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建設高效農技推廣服務體(tǐ)系 "科技小(xiǎo)院"破難題助振興

發布時間:2024-03-30 14:30:06

  1. 基層農技推廣服務體(tǐ)系建設項目的項目發展曆程
  2. 基層農技推廣體(tǐ)系改革與建設補助項目

一(yī)、基層農技推廣服務體(tǐ)系建設項目的項目發展曆程

我(wǒ)國是有着五千年悠久農耕曆史的農業大(dà)國,早在堯舜時代,後稷就從事“教民稼樯、樹(shù)藝五谷”的農業技術推廣工(gōng)作,而周朝也開(kāi)始設立專門的機構和官員(yuán)進行“勸農”、“課桑”、“教稼”等工(gōng)作,可以說政府介入、主導農業技術的推廣應用在我(wǒ)國已經有很長的曆史。新中(zhōng)國成立以後,黨和政府高度重視建設國家農業科技推廣體(tǐ)系的問題。在1951東北(běi)試辦了農業技術推廣站的基礎上,我(wǒ)國于1953年由農業部頒布《農業技術推廣方案》,要求各級政府設立專職的農業技術推廣機構并配備專業人員(yuán);1954年,農業部正式頒布了《農業技術推廣站工(gōng)作條例》,明确規定農業技術推廣站的機構性質、任務職責等,從而在我(wǒ)國逐步建立起以農場爲中(zhōng)心,互助組爲基礎,勞模和技術員(yuán)爲骨幹的農業技術推廣網絡。随着集體(tǐ)化的推進和人民公社體(tǐ)制的普遍确立,中(zhōng)央于1962年決定在縣區級建立農業技術推廣站,并在這一(yī)基礎上逐漸發展起植保、畜牧、配種的專業技術站;1974年國務院号召建立從縣辦農科所、公社辦農科站到大(dà)隊辦農科隊、小(xiǎo)隊辦實驗小(xiǎo)組的“四級農科網”,我(wǒ)國至上而下(xià)的、政府包辦的、行政命令主導推動的公營性農業科技推廣體(tǐ)系從此建立起來。

爲了完成2013年的基層農技推廣服務體(tǐ)系建設項目,農業和農技推廣相關部門要認真抓好以下(xià)三項工(gōng)作:  認真學習貫徹《中(zhōng)華人民共和國農業技術推廣法》,把農技推廣工(gōng)作納入法制軌道。《農技推廣法》的頒布施行,是農技推廣系統的一(yī)件大(dà)事,要認真學習,搞好宣傳,依法規範我(wǒ)們的行動,用法律保護推廣者的權益,把農技推廣工(gōng)作納入法制管理的軌道。當前,要以推廣法爲依據,穩定農技推廣機構、隊伍、經費(fèi)渠道和經營服務。在農技推廣過程中(zhōng),形成一(yī)套服務體(tǐ)系的解決方案,同時,農技推廣系統的幹部和職工(gōng)要自覺遵守推廣法的基本效措施,增加農民收入。做好農業綜合開(kāi)發和各項基地建設。大(dà)搞農田水利基本建設,改善農業基礎條件。做好各項農用物(wù)資(zī)的供應工(gōng)作,搞好農副産品收購,不向農民打“白(bái)條”。大(dà)力推進科技進步,強化科技興農。繼續抓好扶貧工(gōng)作。要按右政府提出的要求,抓緊實施年度扶貧計劃。抓好農村(cūn)計劃生(shēng)育,抓好醫療衛生(shēng)和生(shēng)态環境保護工(gōng)作。加強農業立法工(gōng)作,依法治農。切實加強對農業和農村(cūn)工(gōng)作的領導,明确農技推廣工(gōng)作的方針和方向,方針是國家依靠科學技術進步和發展教育振興農村(cūn)經濟,加快農業技術的普及應用;方向是發展高産、優質、高效益的農業。  加快農技推廣體(tǐ)系建設,加強地縣中(zhōng)心管理。加強農業技術推廣服務體(tǐ)系建設,明确體(tǐ)系建設項目。主要要抓好:①健全機構,完替功能。已建和在建的地縣中(zhōng)心和鄉(鎮)站要加強配套設施建設,完善内部功能,地縣中(zhōng)心要具備試驗、示範、培訓、推廣、經營5大(dà)功能;鄉(鎮)站主要是完善綜合眼務功能。②加強地縣中(zhōng)心管理,健全内部管理制度,搞活内部運行機制,調動廣大(dà)幹部和科技人員(yuán)的積極性,充分(fēn)發揮中(zhōng)心的作用。③認真貫徹農業部、林業部、水利部、人事部、财政部和國家計委聯合發出的《關于穩定農業技術推廣體(tǐ)系的通知(zhī)》精神,強調穩定鄉(鎮)農技推廣機構,繼續做好定編定員(yuán)工(gōng)作,對新充實的人員(yuán)要保證以專業技術人員(yuán)爲主,聘用制人員(yuán)必須經過考試或考核合格方能聘用,堅持條塊結合,雙重領導的管理體(tǐ)制。對“三權’下(xià)放(fàng)了的鄉(鎮)站,要加強業務管理和組織領導,鄉(鎮)站的财産屬國家(集體(tǐ))所有,任何部門和單位不得平調,更不要随意調整人員(yuán)和削減事業費(fèi)用。  深化改革,搞好服務,創辦經濟實體(tǐ)。基層農技推廣服務體(tǐ)系建設項目,主要是爲了發展農村(cūn)經濟,提高農民生(shēng)活質量,這就要從農村(cūn)着手,農技推廣部門應圍繞發展農村(cūn)市場經濟,以搞好技術服務,增加農民收入,推廣農業技術,辦好各類優質農産品基地爲主要内容,深化各類改革措施。農技推廣工(gōng)作的改革一(yī)方面是改革管理體(tǐ)制,建立綜合管理機構;另一(yī)方面是改革運行機制,轉變職能,建設基地,創辦實體(tǐ),形成體(tǐ)系、基地、實體(tǐ)相結合的改革格局。深化這兩方面的改革 。

二、基層農技推廣體(tǐ)系改革與建設補助項目

法律分(fēn)析:(一(yī))基層農機推廣服務水平明顯提高。全區農機科技示範主體(tǐ)抽樣滿意度超過95%,農機技術推廣公共服務對象抽樣滿意度超過70%。基層農機人員(yuán)開(kāi)展技術指導服務時間超過100個工(gōng)作日。(二)先進适用農機化技術快速進村(cūn)入戶。一(yī)批支撐農業優勢特色産業發展的質量安全、節本增效、生(shēng)态環保的先進适用農機化技術模式廣泛應用于農業生(shēng)産,全區農業主推技術到位率超過95%。(三)農機科技示範服務平台基本健全。建設1個示範帶動效果明顯、長期穩定的農機科技示範基地,使其成爲集示範展示、技術指導、農民培訓等多功能、綜合性的農機科技示範服務平台。(四)農機推廣信息化實現重大(dà)突破。基層農機人員(yuán)普遍應用信息化手段進行學習交流和業務指導,使用中(zhōng)國農技推廣app比例超過85%。農機推廣補助項目實現任務安排網絡化、推廣服務信息化、績效考核電(diàn)子化。(五)農機推廣隊伍業務能力穩步提升。全區1/3以上的農機人員(yuán)接受連續5天以上的脫産業務培訓,培育一(yī)批知(zhī)識全面、技能過硬、服務優良的基層農機推廣骨幹人才。(六)基層農機推廣體(tǐ)系改革紮實推進。基層農機推廣機構人員(yuán)在崗率超過90%。探索開(kāi)展農機人員(yuán)提供增值服務合理取酬、公益性與經營性農機推廣服務融合發展、農機人員(yuán)創新創業等,并形成一(yī)批行之有效的做法經驗。法律依據:《中(zhōng)華人民共和國農業技術推廣法》第一(yī)條 爲了加強農業技術推廣工(gōng)作,促使農業科研成果和實用技術盡快應用于農業生(shēng)産,增強科技支撐保障能力,促進農業和農村(cūn)經濟可持續發展,實現農業現代化,制定本法。第二條 本法所稱農業技術,是指應用于種植業、林業、畜牧業、漁業的科研成果和實用技術,包括:(一(yī))良種繁育、栽培、肥料施用和養殖技術;(二)植物(wù)病蟲害、動物(wù)疫病和其他有害生(shēng)物(wù)防治技術;(三)農産品收獲、加工(gōng)、包裝、貯藏、運輸技術;(四)農業投入品安全使用、農産品質量安全技術;(五)農田水利、農村(cūn)供排水、土壤改良與水土保持技術;(六)農業機械化、農用航空、農業氣象和農業信息技術;(七)農業防災減災、農業資(zī)源與農業生(shēng)态安全和農村(cūn)能源開(kāi)發利用技術;(八)其他農業技術。本法所稱農業技術推廣,是指通過試驗、示範、培訓、指導以及咨詢服務等,把農業技術普及應用于農業産前、産中(zhōng)、産後全過程的活動。第三條 國家扶持農業技術推廣事業,加快農業技術的普及應用,發展高産、優質、高效、生(shēng)态、安全農業。第四條 農業技術推廣應當遵循下(xià)列原則:(一(yī))有利于農業、農村(cūn)經濟可持續發展和增加農民收入;(二)尊重農業勞動者和農業生(shēng)産經營組織的意願;(三)因地制宜,經過試驗、示範;(四)公益性推廣與經營性推廣分(fēn)類管理;(五)兼顧經濟效益、社會效益,注重生(shēng)态效益。第五條 國家鼓勵和支持科技人員(yuán)開(kāi)發、推廣應用先進的農業技術,鼓勵和支持農業勞動者和農業生(shēng)産經營組織應用先進的農業技術。國家鼓勵運用現代信息技術等先進傳播手段,普及農業科學技術知(zhī)識,創新農業技術推廣方式方法,提高推廣效率。第六條 國家鼓勵和支持引進國外(wài)先進的農業技術,促進農業技術推廣的國際合作與交流。

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