按農業生(shēng)産對象,可分(fēn)爲作物(wù)氣象、畜牧氣象、森(sēn)林氣象、漁業氣象、蠶業氣象、養蜂氣象等。由于這些分(fēn)支的建立與發展有先有後,與氣象關系的密切程度也各有不同,當前它們并不處在同一(yī)水平上。按農業氣象學原理和應用的研究重點,還可分(fēn)爲農業氣象學基本原理、農業氣候、農業氣象預報、農業小(xiǎo)氣候、農業氣象觀測試驗等。
在具體(tǐ)實踐中(zhōng),農業氣象研究工(gōng)作大(dà)緻有下(xià)列幾方面:
①鑒定農業生(shēng)産的對象和過程對氣象條件的要求和反應,以及它們對氣象條件的反饋作用,從而提出農業生(shēng)産中(zhōng)的氣象問題及其對策。
②研究、制訂農業氣候資(zī)源區劃,爲發展農林牧副漁各業、改革種植制度、引進優良品種以及實施重大(dà)農業技術改革等提供氣象學依據。其中(zhōng),農業地形氣候的研究對開(kāi)發山區、發展多種經營,水土保持,保護和改善生(shēng)态平衡尤其具有重要意義。
③進行農業氣象災害規律及其防禦措施的研究。主要是觀測受害症狀和受害時期,确定受害指标,探讨受害機制,分(fēn)析災害規律,發布災害預報,研究防禦措施的氣象效應等。
④農業氣象預報和農業氣象情報。包括農用天氣預報、産量預報、農田土壤水分(fēn)預報等。其中(zhōng),在應用遙感技術和電(diàn)子計算機網絡的基礎上,與觀測資(zī)料傳輸相結合,進行數值模拟并逐步建立農業氣象服務自動化體(tǐ)系,已成爲農業氣象爲農業服務的主要形式之一(yī)。
⑤農業小(xiǎo)氣候的研究。直接影響農業生(shēng)産的實際上是生(shēng)産對象所處的小(xiǎo)氣候環境,大(dà)氣候的變化通過小(xiǎo)氣候環境才能影響農業生(shēng)産對象的生(shēng)長發育及其産量,農業小(xiǎo)氣候的利用、調節和改造,是農業氣象研究工(gōng)作中(zhōng)的一(yī)項長期的重要任務。
⑥進行農業氣象觀測儀器與試驗研究方法的研究,以不斷提高農業氣象服務工(gōng)作的質量和試驗研究的水平。
第一(yī)章 總則第一(yī)條 爲進一(yī)步深化農村(cūn)改革,完善統分(fēn)結合的雙層經營體(tǐ)制,鞏固農業基礎地位,發展社會主義市場經濟,推進農業和農村(cūn)現代化建設,根據《中(zhōng)華人民共和國農業法》和《中(zhōng)華人民共和國農業技術推廣法》及國家有關法律、法規,結合蘇州實際,制定本條例。第二條 農業社會化服務是通過各種服務組織,爲農業提供産前、産中(zhōng)、産後全過程綜合配套的服務,促進農業向專業化、商(shāng)品化、現代化發展。
農業社會化服務體(tǐ)系包括專業經濟技術部門、鄉村(cūn)集體(tǐ)經濟組織和社會其他方面爲農業發展提供服務的組織和個人。第三條 在本行政區域内,從事農業服務以及與農業服務活動有關的單位和個人,都必須遵守本條例。第四條 農業社會化服務列入各級政府和各有關部門的目标管理,定期檢查考核。對在農業服務工(gōng)作中(zhōng)作出貢獻的單位和個人,給予獎勵。第二章 組織機構第五條 村(cūn)經濟合作社可以根據需要設立農業、多種經營、水利等服務站或農業綜合服務站,負責農業生(shēng)産的指導、服務和管理工(gōng)作。村(cūn)農業服務站受村(cūn)經濟合作社領導,是村(cūn)辦集體(tǐ)所有制經濟組織,業務上受鄉(鎮)有關部門的指導和管理。第六條 鄉(鎮)集體(tǐ)經濟組織可以根據農業服務的實際需要,建立農業服務公司、多種經營服務公司和經營管理辦公室。
在鄉(鎮)設立的農技、水利、農機、水産、獸醫、林果、蠶桑、蔬菜、農經等農業技術推廣機構負責對鄉村(cūn)兩級各類農業服務的技術指導,也可以建立爲農業服務的經營實體(tǐ)。
鄉(鎮)人民政府應當加強對農業社會化服務的領導,做好農業社會化服務的協調管理工(gōng)作。第七條 市、縣(市)、區人民政府農業、多管、水利、農機、水産、氣象、土地等行政主管部門,有關專業經濟技術和農業科研教育單位,是基層農業服務體(tǐ)系的依托。第八條 各級計劃、科技、财政、稅務、工(gōng)商(shāng)、物(wù)價、金融、保險、物(wù)資(zī)、糧食、商(shāng)業、供銷、供電(diàn)、交通、經貿等相關部門,應當積極做好爲農服務工(gōng)作。第九條 各類從事農業服務的農村(cūn)專業協會、研究會、民間服務組織和農業服務專業戶,是社會化服務的補充,應當給予鼓勵和支持。第十條 農業服務組織的人員(yuán),來自國家分(fēn)配的大(dà)中(zhōng)專畢業生(shēng)、選聘經專業培訓合格的初、高中(zhōng)畢業生(shēng),逐步實現知(zhī)識化、年輕化。
農業服務組織中(zhōng)從事農業技術推廣的人員(yuán),必須按照國家規定取得資(zī)格證書(shū)。第十一(yī)條 鄉(鎮)農業服務人員(yuán),在編制定員(yuán)範圍内,可通過考試考核,公開(kāi)招聘,擇優錄用。第十二條 各級各類農業服務機構和人員(yuán),應當保持相對穩定,不得随意撤并和調動。第十三條 保障和改善農業服務人員(yuán)的工(gōng)作、生(shēng)活條件。非幹部編制的人員(yuán),其報酬水平應當高于當地務工(gōng)人員(yuán)同等勞力的10%。
經考評獲得技術職稱的鄉(鎮)農業服務人員(yuán),任職期間享受技術補貼。
在鄉(鎮)農業服務組織工(gōng)作二十年以上獲中(zhōng)級技術職稱的人員(yuán),可分(fēn)批在農轉非指标中(zhōng)優先照顧,就地轉爲城鎮戶口。第十四條 對農業服務人員(yuán)實行勞動保護和社會養老保險制度。第十五條 凡列入縣(市)、區以上的重點攻關推廣項目,通過鑒定後,經科技主管部門批準,可按規定提取獎勵基金,獎勵承擔項目的科技人員(yuán)。第三章 基本職責第十六條 村(cūn)農業服務站在糧、棉、油生(shēng)産中(zhōng)應當堅持統一(yī)作物(wù)布局、統一(yī)供應良種、統一(yī)機械作業、統一(yī)灌溉排水、統一(yī)治防病蟲、統一(yī)化肥、農藥供應,開(kāi)展科技、信息、流通、綜合經營等服務。
多種經營服務站應當提供信息、種苗、技術、物(wù)資(zī)、資(zī)源開(kāi)發和加工(gōng)銷售等系列服務。第十七條 鄉(鎮)農業服務組織負責傳遞市場信息,指導農戶調整農業結構,合理開(kāi)發農業資(zī)源,辦好試驗示範基地,引進推廣新品種、新農藝、新農機、新化肥、新農藥,對村(cūn)級農業服務進行業務指導。
鄉(鎮)農業服務組織協同有關部門,負責組織化肥、農藥、飼料、種苗和農機具等農業生(shēng)産資(zī)料的供應。
鄉(鎮)農業服務組織可以通過合作的形式加強農産品加工(gōng)、保鮮、貯運和銷售等産後服務,将農戶生(shēng)産與市場緊密結合起來,形成各種形式的貿工(gōng)農一(yī)體(tǐ)化的社會主義市場經濟新體(tǐ)制。第十八條 市、縣(市)、區人民政府有關行政主管部門和專業技術單位,對鄉村(cūn)農業服務組織應當履行下(xià)列職責:
(一(yī))制定扶持農業服務的政策和措施;
(二)組織市場信息動态的預測預報;
(三)發展區域性的貿工(gōng)農企業集團;
(四)組織先進農業技術成果的引進、培訓、推廣工(gōng)作。
第一(yī)條 爲提高農村(cūn)氣象服務水平,防禦農村(cūn)氣象災害,保障和促進農業生(shēng)産,根據《中(zhōng)華人民共和國氣象法》《人工(gōng)影響天氣管理條例》《青島市氣象災害防禦條例》等有關法律法規規定,結合本市實際,制定本辦法。第二條 本市行政區域内的農村(cūn)氣象服務工(gōng)作及相關活動,适用本辦法。
本辦法所稱農村(cūn)氣象服務是指面向農業、農村(cūn)、農民開(kāi)展的氣象監測、預報、預警信息發布與傳播,以及人工(gōng)影響天氣等活動。
海洋捕撈氣象服務工(gōng)作及相關活動,按照國家有關規定執行。第三條 農村(cūn)氣象服務堅持政府主導、社會參與、立足公益、需求導向的原則。第四條 市、有關區(市)人民政府應當将農村(cūn)氣象服務納入本級國民經濟和社會發展規劃、計劃,加強統籌規劃、組織協調,研究解決轄區内農村(cūn)氣象服務的重大(dà)問題。農村(cūn)氣象服務所需經費(fèi)納入本級财政預算。第五條 市、有關區(市)氣象主管機構負責本辦法的組織實施。
水利、财政、農業、林業、畜牧、海洋與漁業、廣播電(diàn)視、通信等有關部門按照職責分(fēn)工(gōng),協同做好有關農村(cūn)氣象服務工(gōng)作。第六條 農村(cūn)地區的鎮人民政府、街道辦事處(以下(xià)統稱鎮人民政府)按照本辦法要求做好當地農村(cūn)氣象服務的相關工(gōng)作。
農村(cūn)地區的村(cūn)(居)民委員(yuán)會應當配合做好農村(cūn)氣象服務工(gōng)作。第七條 農村(cūn)氣象服務工(gōng)作應當納入市、有關區(市)人民政府工(gōng)作目标考核體(tǐ)系。第八條 有關區(市)人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門編制農業氣候、農業氣象災害風險區劃,拟定農業生(shēng)産布局、結構調整、氣象災害風險防範的指導意見,經本級人民政府批準後,向社會公布。
市氣象主管機構應當做好相關指導工(gōng)作。第九條 市、有關區(市)氣象主管機構應當制定農村(cūn)氣象服務方案和業務流程,加強智慧氣象和農業遙感技術應用,建立智能化農村(cūn)氣象服務業務平台,完善農業氣象服務體(tǐ)系。第十條 市、有關區(市)氣象主管機構應當會同有關部門建立與糧油作物(wù)、水果、蔬菜等生(shēng)産有關的農業氣象指标和農業氣象災害指标數據庫,指導農業生(shēng)産;對新引進的品種,進行氣候可行性論證。第十一(yī)條 市、有關區(市)氣象主管機構應當重點做好以下(xià)氣象服務:
(一(yī))針對春耕春播、夏收夏種、秋收秋種等關鍵農時和施肥、噴藥、灌溉、晾曬等農事活動,提供氣象預報、情報服務。
(二)針對特色農業、設施農業、水産養殖,開(kāi)展農業氣象專題預報、情報服務。
(三)針對林果、花卉、觀賞植物(wù),開(kāi)展開(kāi)花期、采摘期等生(shēng)态旅遊氣象預報服務。第十二條 市、有關區(市)氣象主管機構應當根據情況采取下(xià)列方式提供氣象服務:
(一(yī))通過氣象信息快報、重要天氣預報、氣象服務快報等形式,向相關決策部門報送農村(cūn)氣象服務材料。
(二)通過廣播、電(diàn)視、報紙(zhǐ)和12121電(diàn)話(huà)自動答詢、手機短信、青島氣象app、電(diàn)子顯示屏、廣播喇叭等傳播平台,提供氣象信息。
(三)與家庭農場、種植和養殖大(dà)戶、農民合作社、農業産業化企業等新型農業規模化經營主體(tǐ),建立直通式服務。第十三條 市、有關區(市)人民政府應當在氣象災害多發區域及特色農業、設施農業、林果業、畜牧業、漁業等需求明顯區域建設自動氣象監測站網,提高農村(cūn)災害性天氣監測預警能力。
有關區(市)人民政府應當在鎮(街道)、村(cūn)按照規定設置氣象信息電(diàn)子顯示屏、廣播喇叭、警報器等氣象信息接收與傳播設備。
鎮人民政府應當做好轄區内自動氣象監測站網、氣象信息接收與傳播設備的維護與管理工(gōng)作,并接受區(市)氣象主管機構的業務指導和監督檢查。第十四條 市、有關區(市)人民政府在糧食主産區、林果種植區、特色農業區、冰雹多發區、水庫等區域,按照人工(gōng)影響天氣作業站點标準化要求,建設作業站點,配備必要的作業裝備。
人工(gōng)影響天氣作業站點所在地的鎮人民政府應當按照專業化要求配備作業隊伍,落實工(gōng)作經費(fèi),加強作業人員(yuán)考核,做好作業站點和裝備的維護與管理工(gōng)作。第十五條 市、有關區(市)氣象主管機構應當根據農業抗旱、防雹、水庫蓄水、生(shēng)态改善、森(sēn)林防火(huǒ)的需求,适時組織開(kāi)展人工(gōng)影響天氣作業。第十六條 鎮人民政府應當加強農村(cūn)氣象服務站管理,配備鎮氣象協理員(yuán)和村(cūn)氣象信息員(yuán)。聘用人員(yuán)信息應當報區(市)氣象主管機構。