1. 2012年昆山市教育系統公開(kāi)招聘小(xiǎo)學、幼兒園教師簡章
2. 昆山的發展狀況和未來趨勢

一(yī)、2012年昆山市教育系統公開(kāi)招聘小(xiǎo)學、幼兒園教師簡章

2012年昆山市教育系統公開(kāi)招聘小(xiǎo)學、幼兒園教師簡章

經昆山市人力資(zī)源和社會保障局批準，2012年昆山市教育系統面向社會公開(kāi)招聘小(xiǎo)學教師279名（其中(zhōng)語文149名、數學72名、英語41名、科學12名、計算機5名）、幼兒園教師180名，現将有關事項公布如下(xià)：

一(yī)、招聘條件

（一(yī)）擁護中(zhōng)國共産黨的領導，熱愛社會主義，遵紀守法，品行端正，有志(zhì)于從事教育事業;具有正常履行崗位職責必備的身體(tǐ)條件和招聘崗位所規定的資(zī)格條件;符合事業單位聘用回避有關規定。

（二）2012年全日制普通高校師範類畢業生(shēng)須符合下(xià)列條件之一(yī)：

1.語文、數學專業面向蘇州籍（含各市、區）生(shēng)源（學籍、戶籍）招聘應屆本科及以上畢業生(shēng)，專業對口（碩士研究生(shēng)本科段須爲全日制普通高校師範類）。

2.幼教（學前）專業面向蘇州籍（含各市、區）生(shēng)源（學籍、戶籍）招聘應屆本科畢業生(shēng)（蘇州地區幼兒教育學校可放(fàng)寬至大(dà)專）。

3.昆山籍（學籍、戶籍）師範類大(dà)專及以上畢業生(shēng)，專業對口。

（三）2010、2011屆昆山籍全日制普通高校師範類大(dà)專及以上畢業，專業對口且尚未在事業單位就業的畢業生(shēng)。

（四）各招聘對象在2012年8月1日前，本科及以上畢業生(shēng)須提供本科及以上畢業證書(shū)、學士及以上學位證書(shū)，專業對口并提供相應教師資(zī)格證；大(dà)專畢業生(shēng)須提供大(dà)專畢業證書(shū)及教師資(zī)格證。

二、招聘崗位（見附表）

三、報名方式和注意事項

（一(yī)）報名時間和地點

1．報名時間：2012年 5月21日上午9：30--11：30。報名者應事先在昆山教育信息網（www.ksedu.cn）“公告欄”下(xià)載并填寫報名表。

2．報名地點：昆山市教育局3号樓底樓大(dà)廳（震川西路171号）

（二）報名程序

1．選擇崗位。報名者根據本《簡章》公布的招聘崗位及條件選定應聘崗位後，向招聘工(gōng)作人員(yuán)出示應聘材料的原件（交複印件）。

2．資(zī)格初審。經招聘工(gōng)作人員(yuán)初審，符合規定條件的報名者填寫完整并加貼照片的報名表交招聘工(gōng)作人員(yuán)簽字。

3．驗證登記。經初審合格的報名者當場辦理繳費(fèi)手續（報名考試費(fèi)100元），并上交報名表和1寸證件照2張。特困家庭的畢業生(shēng)憑學校或社區證明可免繳考試費(fèi)。

（三）報名注意事項

1．2012屆全日制普通高校應屆畢業生(shēng)須出示本人①身份證、②戶籍證明、③學生(shēng)證、④畢業生(shēng)雙向選擇就業推薦表、⑤畢業生(shēng)就業協議書(shū)、⑥在校期間所學課程的成績單、⑦教師資(zī)格證證明（見樣表）、⑧研究生(shēng)還需提供本科段的畢業證、學位證、本科期間所學課程成績單。

2．尚未在事業單位就業的往屆畢業生(shēng)須出示本人①身份證、②戶籍證明、③學曆（學位）證書(shū)、④畢業生(shēng)雙向選擇就業推薦表、⑤畢業生(shēng)就業協議書(shū)、⑥在校期間所學課程的成績單、⑦教師資(zī)格證、⑧人才市場情況證明。

3．歸國留學人員(yuán)，除出示①身份證、②國（境）外(wài)學位證書(shū)、③戶籍證明、④工(gōng)作經曆證明或檔案關系托管證明、⑤教師資(zī)格證，另須出示⑥國家教育部留學服務中(zhōng)心《國外(wài)學曆學位認證書(shū)》；尚未取得《國外(wài)學曆學位認證書(shū)》的，可以先憑蘇州市人才服務中(zhōng)心（蘇州市海外(wài)人才服務中(zhōng)心）出具的《留學人員(yuán)學曆學位資(zī)格驗證證明》辦理報名手續，待考試、體(tǐ)檢、考核後，憑《國外(wài)學曆學位認證書(shū)》辦理錄取聘用的相關手續。

4．應聘者需本人到現場報名。如确有困難本人不能到現場報名的，可委托家長或親友代爲報名。相關材料和證書(shū)（件）須符合本《簡章》的規定要求，代報名者另須出示其身份證。

5．報考學科首先根據大(dà)學所學專業，再看畢業當年教師資(zī)格證所認定的學科。原則上所學專業和教師資(zī)格證認定學科應一(yī)緻。所學專業及畢業當年認定的教師資(zī)格證所報學科在本次招聘中(zhōng)沒有崗位的，可報考專業相關或相近的崗位。

6.報名者按學科進行報名。每位考生(shēng)限報一(yī)個崗位。

7.在整個招聘過程中(zhōng)，報名者凡有弄虛作假等違反本《簡章》規定的行爲一(yī)經查實，随時取消應聘和錄取資(zī)格，責任由報名者自負。

四、考試須知(zhī)

1.小(xiǎo)學教師招聘考試分(fēn)筆試和面試兩部分(fēn)，總分(fēn)爲100分(fēn)。其中(zhōng)，筆試占50%、面試占50%。

2.幼兒園教師招聘考試爲技能測試，滿分(fēn)爲100分(fēn)。

3.報考者請于5月24日上午9：30—11：00攜帶本人身份證到昆山教育局2号樓底樓領取準考證。

五、小(xiǎo)學招聘考試須知(zhī)

1.筆試時間：初定5月26日（以《準考證》規定時間爲準）。

2.筆 試總分(fēn)爲100分(fēn)，合格分(fēn)數線爲60分(fēn)。内容包括公共基礎知(zhī)識和學科專業知(zhī)識兩個部分(fēn)。其中(zhōng)，公共基礎知(zhī)識滿分(fēn)爲20分(fēn)，内容包括教育學、心理學、基礎教育課程改革理論、教師職業道德、教育法律法規等；學科專業知(zhī)識滿分(fēn)爲80分(fēn)，内容爲所報學科必須掌握的專業知(zhī)識。筆試不指定複習資(zī)料，不舉辦也不委托任何機構舉辦考試輔導培訓班。

3.筆試成績公示。屆時在昆山市人力資(zī)源和社會保障局網站和昆山教育信息網上公示筆試成績。

4.筆試成績劃定。根據考生(shēng)筆試成績從高分(fēn)到低分(fēn)，按各學科需求數的1：1.3确定進入面試人選。如遇最後一(yī)名同分(fēn)數，則學科專業知(zhī)識分(fēn)數高者取得面試資(zī)格。

5.各學科考試成績隻在應聘本學科的教師職位時有效。

6.面試形式爲說課，總分(fēn)爲100分(fēn)，合格分(fēn)數線爲60分(fēn)。

7.依據考試者統一(yī)筆試和面試總成績，從高分(fēn)到低分(fēn)的順序根據招聘計劃數1：1的比例在昆山教育信息網上公示取得簽約資(zī)格者名單。如錄用崗位出現總成績并列的，優先錄用筆試成績高分(fēn)者。

六、幼兒園技能測試須知(zhī)

1.技能測試時間：以《準考證》規定時間爲準。

2.技能測試項目爲：彈唱(chàng)（現場公布彈唱(chàng)内容）、自備舞蹈、命題作畫、備課說課。

3.技能測試滿分(fēn)爲100分(fēn)。其中(zhōng)，彈唱(chàng)20分(fēn)、自備舞蹈20分(fēn)、命題作畫20分(fēn)、備課說課40分(fēn)。技能測試合格分(fēn)數線爲60分(fēn)。

4.幼兒教師招聘根據技能測試成績，從高分(fēn)到低分(fēn)按崗位需求數的1：1确定體(tǐ)檢人員(yuán)。如遇最後一(yī)名同分(fēn)數，則備課說課分(fēn)數高者取得體(tǐ)檢資(zī)格，如備課說課分(fēn)數也相同，則彈唱(chàng)分(fēn)數高者取得體(tǐ)檢資(zī)格。

七、體(tǐ)檢

教師招聘實行一(yī)次性體(tǐ)檢，具體(tǐ)時間、地點另行通知(zhī)。體(tǐ)檢标準參照《江蘇省教師資(zī)格認定體(tǐ)檢标準》執行。

八、錄用人員(yuán)管理

與招聘單位簽約的 人員(yuán)經體(tǐ)檢、審檔合格後辦理相關手續。實行雇員(yuán)制，期限爲二年，雇員(yuán)制期内簽訂勞動合同，交納社會養老保險，工(gōng)資(zī)和福利待遇參照事業單位編内人員(yuán)核定，雇員(yuán)制期滿，經考核合格，簽訂事業單位工(gōng)作人員(yuán)聘用合同，辦理入編手續；考核不合格，可延長一(yī)年雇員(yuán)期，期滿考核仍未達到轉聘條件的，不再續簽勞動合同。

本簡章由昆山市人力資(zī)源和社會保障局、昆山市教育局負責解釋。

咨詢電(diàn)話(huà)：57532164

監督電(diàn)話(huà)：57514790、57371237

昆山市人力資(zī)源和社會保障局

昆山市教育局

二〇一(yī)二年五月八日

2012年昆山市小(xiǎo)學語文崗位表

序号

學 校

人 數

要 求

1

實驗小(xiǎo)學

1

（一(yī)）2012年全日制普通高校師範類畢業生(shēng)須符合下(xià)列條件之一(yī)：

1.蘇州籍（含各市、區）生(shēng)源（學籍、戶籍）應屆本科及以上畢業生(shēng)，專業對口（碩士研究生(shēng)本科段須爲全日制普通高校師範類）。

2.昆山籍（學籍、戶籍）師範類大(dà)專及以上畢業生(shēng)，專業對口。

（二）2010、2011屆昆山籍全日制普通高校師範類大(dà)專及以上畢業，專業對口且尚未在事業單位就業的畢業生(shēng)。

2

柏廬實驗小(xiǎo)學

1

3

玉峰實驗學校

4

4

婁江實驗學校

7

5

一(yī)中(zhōng)心小(xiǎo)學

2

6

培本實驗小(xiǎo)學

6

7

朝陽小(xiǎo)學

1

8

廟燈學校

6

9

新城域小(xiǎo)學

2

10

城北(běi)中(zhōng)心校

8

11

振華實驗小(xiǎo)學

7

12

同心小(xiǎo)學

9

13

開(kāi)發區實小(xiǎo)

2

14

青陽港學校

5

15

世茂蝶湖灣小(xiǎo)學

3

16

包橋小(xiǎo)學

3

17

晨曦小(xiǎo)學

2

18

世茂小(xiǎo)學

4

19

蓬朗中(zhōng)心校

3

20

周市中(zhōng)心校

3

21

華城美地小(xiǎo)學

4

22

新鎮中(zhōng)心校

2

23

裕園實驗小(xiǎo)學

7

24

永平小(xiǎo)學

10

25

巴城中(zhōng)心校

1

26

正儀中(zhōng)心校

7

27

石牌中(zhōng)心校

2

28

陸家中(zhōng)心校

7

29

花橋中(zhōng)心校

3

30

花溪小(xiǎo)學

4

31

大(dà)市中(zhōng)心校

1

32

張浦中(zhōng)心校

10

33

千燈中(zhōng)心校

1

34

炎武小(xiǎo)學

4

35

澱山湖中(zhōng)心校

5

36

周莊中(zhōng)心校

2

小(xiǎo)計

149

2012年昆山市小(xiǎo)學數學崗位表

序号

學 校

人 數

要 求

1

婁江實驗學校

3

（一(yī)）2012年全日制普通高校師範類畢業生(shēng)須符合下(xià)列條件之一(yī)：

1.蘇州籍（含各市、區）生(shēng)源（學籍、戶籍）應屆本科及以上畢業生(shēng)，專業對口（碩士研究生(shēng)本科段須爲全日制普通高校師範類）。

2.昆山籍（學籍、戶籍）師範類大(dà)專及以上畢業生(shēng)，專業對口。

（二）2010、2011屆昆山籍全日制普通高校師範類大(dà)專及以上畢業，專業對口且尚未在事業單位就業的畢業生(shēng)。

2

愛心學校

1

3

培本實驗小(xiǎo)學

4

4

朝陽小(xiǎo)學

3

5

廟燈學校

3

6

城北(běi)中(zhōng)心校

6

7

振華實驗小(xiǎo)學

4

8

同心小(xiǎo)學

3

9

開(kāi)發區實小(xiǎo)

3

10

青陽港學校

1

11

世茂蝶湖灣小(xiǎo)學

1

12

包橋小(xiǎo)學

2

13

世茂小(xiǎo)學

3

14

蓬朗中(zhōng)心校

1

15

周市中(zhōng)心校

1

16

裕園實驗小(xiǎo)學

2

17

永平小(xiǎo)學

4

18

正儀中(zhōng)心校

4

19

石牌中(zhōng)心校

1

20

陸家中(zhōng)心校

6

21

花橋中(zhōng)心校

1

22

花溪小(xiǎo)學

2

23

張浦中(zhōng)心校

7

24

千燈中(zhōng)心校

1

25

炎武小(xiǎo)學

3

26

澱山湖中(zhōng)心校

2

小(xiǎo)計

72

2012年昆山市小(xiǎo)學英語、科學、計算機崗位表

序号

學 校

英語

科學

計算機

要 求

1

實驗小(xiǎo)學

1

1.2012年昆山籍（學籍、戶籍）全日制普通高校師範類大(dà)專及以上畢業生(shēng)，專業對口。

2.2010、2011屆昆山籍全日制普通高校師範類大(dà)專及以上畢業，專業對口且尚未在事業單位就業的畢業生(shēng)。

2

柏廬實驗小(xiǎo)學

1

1

3

玉峰實驗學校

3

1

4

婁江實驗學校

1

1

5

一(yī)中(zhōng)心小(xiǎo)學

1

6

培本實驗小(xiǎo)學

2

1

7

司徒街小(xiǎo)學

2

8

廟燈學校

1

1

9

新城域小(xiǎo)學

1

10

城北(běi)中(zhōng)心校

2

11

振華實驗小(xiǎo)學

2

12

開(kāi)發區實小(xiǎo)

1

13

青陽港學校

1

14

世茂蝶湖灣小(xiǎo)學

1

1

15

包橋小(xiǎo)學

1

16

晨曦小(xiǎo)學

1

17

蓬朗中(zhōng)心校

1

18

華城美地小(xiǎo)學

1

19

裕園實驗小(xiǎo)學

2

1

20

永平小(xiǎo)學

2

21

正儀中(zhōng)心校

2

1

22

石牌中(zhōng)心校

3

1

23

陸家中(zhōng)心校

1

24

花橋中(zhōng)心校

2

1

1

25

花溪小(xiǎo)學

1

26

張浦中(zhōng)心校

4

2

1

27

千燈中(zhōng)心校

1

28

石浦中(zhōng)心校

1

29

澱山湖中(zhōng)心校

1

小(xiǎo)計

41

12

5

2012年昆山市幼兒園崗位表

序号

學 校

人 數

要 求

1

城北(běi)中(zhōng)心校（幼兒園）

24

（一(yī)）2012年全日制普通高校師範類畢業生(shēng)須符合下(xià)列條件之一(yī)：

1.幼教（學前）專業面向蘇州籍（含各市、區）生(shēng)源（學籍、戶籍）招聘應屆本科畢業生(shēng)（蘇州地區幼兒教育學校可放(fàng)寬至大(dà)專）。

2.昆山籍（學籍、戶籍）師範類大(dà)專及以上畢業生(shēng)，專業對口。

（二）2010、2011屆昆山籍全日制普通高校師範類大(dà)專及以上畢業，專業對口且尚未在事業單位就業的畢業生(shēng)。

2

振華實驗小(xiǎo)學（幼兒園）

8

3

世茂蝶湖灣小(xiǎo)學（幼兒園）

4

4

晨曦小(xiǎo)學（幼兒園）

8

5

世茂小(xiǎo)學（幼兒園）

5

6

蓬朗中(zhōng)心校（幼兒園）

2

7

裕園實驗小(xiǎo)學（幼兒園）

2

8

巴城中(zhōng)心校（幼兒園）

2

9

正儀中(zhōng)心校（幼兒園）

2

10

石牌中(zhōng)心校（幼兒園）

6

11

陸家中(zhōng)心校（幼兒園）

4

12

花橋中(zhōng)心校（幼兒園）

1

13

花溪小(xiǎo)學（幼兒園）

4

14

大(dà)市中(zhōng)心校（幼兒園）

2

15

張浦中(zhōng)心校（幼兒園）

18

16

千燈中(zhōng)心校（幼兒園）

2

17

石浦中(zhōng)心校（幼兒園）

3

18

澱山湖中(zhōng)心校（幼兒園）

1

19

周莊中(zhōng)心校（幼兒園）

1

20

實驗幼兒園

6

21

紅峰幼兒園

3

22

繡衣幼兒園

6

23

朝陽幼兒園

15

24

富士康幼兒園

4

25

北(běi)珊灣幼兒園

19

26

漢林幼兒園

6

27

淞南(nán)幼兒園

9

28

東部新城幼兒園

10

29

西灣幼兒園

2

30

機關幼兒園

1

小(xiǎo)計

180

報名資(zī)格審查登記表

報考學科：

姓名

性别

出生(shēng)年月

貼照

片處

籍貫

政治面貌

本人身份（應屆、往屆、其他）

身份證号

□□□□□□□□□□□□□□□□□□

全日制

學曆

畢業院校、時間及專業

參加工(gōng)作

時間

家庭住址、郵編

聯系電(diàn)話(huà)

手 機

固定電(diàn)話(huà)

婚否

家庭主要成員(yuán)情況

姓 名

稱謂

出生(shēng)年月

學曆

學習、工(gōng)作單位

職務

個人簡曆（從初中(zhōng)學曆填起）

起止年月

在何地何校任何職

以下(xià)由工(gōng)作人員(yuán)填寫驗證情況

戶籍是否符合

應屆還是

2010、2011屆

學曆

專 業

是否師範類

教師資(zī)格是否符合

資(zī)格審核意 見

審核人簽字： 2012年月 日

備 注

說明：1.報名者須如實填寫相關内容，如有弄虛作假，将取消報名資(zī)格。

2.此表上報一(yī)份，後附戶籍證明、身份證、學生(shēng)證、就業推薦表、教師資(zī)格證（或證明）、報到證、畢業證、學位證、成績單等複印件。

教師資(zī)格證證明（參考樣張）

昆山市教育局：

姓名**，性别**，身份證号****，系我(wǒ)校**學院**屆**專業畢業生(shēng)。該生(shēng)學号**，已向**申請了**（例：小(xiǎo)學語文）教師資(zī)格認定，所有申請材料齊全，其教師資(zī)格證正在辦理中(zhōng)。

特此證明。

***學校（蓋章）

***時間

情況說明（參考樣張）

茲證明 同學爲 屆昆山籍畢業生(shēng)，畢業院校爲 ，身份證号 ，該畢業生(shēng)于 年 月 日到昆山市人才交流服務中(zhōng)心辦理了自謀職業的人事代理手續，人事檔案和人事關系在本中(zhōng)心，托管類别爲個人托管。

注：此證明僅限教育局報考小(xiǎo)學、幼兒園使用

昆山市人才交流服務中(zhōng)心

昆山市大(dà)中(zhōng)專畢業生(shēng)就業指導中(zhōng)心

二〇一(yī)二年五月 日

二、昆山的發展狀況和未來趨勢

昆山市國民經濟和社會發展

第十一(yī)個五年規劃綱要

（2006—2010）

“十一(yī)五”是昆山經濟和社會繼續保持快速發展的重要時期，是全面鞏固小(xiǎo)康社會建設成果，率先向基本實現現代化目标邁進的關鍵時期。本規劃綱要是根據中(zhōng)共昆山市委《關于制定昆山市國民經濟和社會發展第十一(yī)個五年規劃的建議》要求編制的，是“十一(yī)五”時期昆山落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會重大(dà)戰略思想的行動綱領。

一(yī)、發展基礎

“十五”期間，昆山堅持以鄧小(xiǎo)平理論、“三個代表”重要思想爲指導，大(dà)力弘揚艱苦創業、勇于創新、争先創優的“昆山之路”精神，全面實施“經濟國際化、科教興市、城鎮化、可持續發展和富民強市”五大(dà)戰略，進一(yī)步深化改革開(kāi)放(fàng)，加快推進各項建設，全市經濟社會保持了持續、快速、健康發展的良好勢頭，綜合實力和發展水平再上新台階，率先實現江蘇全面建設小(xiǎo)康社會指标，基本達到全面小(xiǎo)康社會水平，綜合實力躍居全國百強縣（市）首位。

——“十五”是綜合實力顯著提升的五年。五年來，通過實施外(wài)向帶動戰略、民營趕超戰略和服務業跨越發展計劃，全市經濟始終保持強勁發展勢頭。“十五”期末，全市地區生(shēng)産總值達730億元，與期初相比增長2.6倍，年均遞增29.5%；全口徑财政收入116.8億元，增長4.8倍，年均遞增42.1%；工(gōng)業總産值2333.2億元，增長4.6倍，年均遞增41.1%；進出口總額330億美元，與期初相比增長7.8倍，年均遞增54.4%；累計吸收合同外(wài)資(zī)超過110億美元，到帳外(wài)資(zī)52億美元，比期初分(fēn)别增長6.3倍和6.4倍；民營經濟發展實現重大(dà)突破，民企數接近15000家，注冊資(zī)本超過220億元，分(fēn)别比期初增長4倍和13倍；啓動實施服務業三年跨越計劃，重點發展生(shēng)産性服務業，第三産業增加值由期初的70億元上升到期末的220億元，增長2倍多。

——“十五”是經濟運行質量不斷提高的五年。五年來，全市把轉變經濟增長方式、走新型工(gōng)業化道路作爲重要目标取向，按照“四個鞏固發展和提升”的要求，注重招商(shāng)選資(zī)，強化精細招商(shāng)，加快推進産業升級，促進三次産業協調發展。以高新技術改造傳統農業，進一(yī)步加快農業結構調整步伐，積極發展高效農業、設施農業、休閑觀光農業，形成了以優質糧油、特種水産、特色蔬果爲主的農業生(shēng)産體(tǐ)系。以建設國際先進制造業基地爲目标，依托各類園區，引進一(yī)大(dà)批科技含量較高、投資(zī)強度較大(dà)、帶動能力較強的内外(wài)資(zī)項目，推動産業集群發展，重點培育電(diàn)子信息、精密機械、精細化工(gōng)等産業群。“十五”期末，三大(dà)主導産業的産值占規模以上工(gōng)業總産值的76%，其中(zhōng)電(diàn)子信息占50%。光電(diàn)、特種汽車(chē)成爲新的“種子”産業。積極培育新興服務業，加快提升傳統服務業，以周莊、錦溪、千燈爲代表的水鄉古鎮旅遊持續升溫，開(kāi)發區和陸家的現代物(wù)流業開(kāi)始起步，金融保險、醫療衛生(shēng)、教育培訓、中(zhōng)介咨詢、連鎖商(shāng)業等一(yī)大(dà)批重點項目落戶昆山，第三産業增加值和增幅不斷提高。

——“十五”是群衆生(shēng)活明顯改善的五年。五年來，始終把富民工(gōng)作作爲全局工(gōng)作的重中(zhōng)之重，加快發展民營經濟，大(dà)力實施以“人人有技能、個個有工(gōng)作、家家有物(wù)業”爲主要内容的“三有工(gōng)程”，完善社會保障，推進群衆增收緻富。“十五”期間，城鄉登記失業率控制在3%以内，城鄉居民收入持續增長。“十五”期末，全市城鎮居民可支配收入達16809元，農民人均純收入達8450元，農村(cūn)家庭純收入超過8000元的比例超過60%。全市人均儲蓄餘額超3.3萬元，位居江蘇省前列。農民人均住房面積70.2平方米，城鎮居民人均住房面積32平方米，市區居民住宅成套率達100%，人均期望壽命達80歲，城鄉居民生(shēng)活質量進一(yī)步提高。

——“十五”是城市建設框架全面拉開(kāi)的五年。五年來，堅持城市現代化目标，确立片區發展觀念，大(dà)力推進“工(gōng)業向園區集中(zhōng)、人口向城鎮集中(zhōng)、住宅向社區集中(zhōng)”，不斷加快城市化進程，城市化率由期初的47%提高到期末的64%。“一(yī)城九鎮”城鎮格局初成體(tǐ)系，中(zhōng)心城區東拓西擴步伐加快，東西副中(zhōng)心初具雛型。啓動新一(yī)輪小(xiǎo)城鎮建設，完成鎮村(cūn)布局規劃，建成33個農民集中(zhōng)居住區。加快基礎設施建設，基本建成市域“三縱六橫二環五高”的公路主網架，二級以上公路通車(chē)裏程達到563公裏，其中(zhōng)高速公路100公裏，建成9個高速公路互通。全面完成區域供水工(gōng)程，日供水能力達到60萬噸，建成一(yī)批污水處理廠，市區污水處理率達70.8%以上。以文化、體(tǐ)育、衛生(shēng)、社區服務等公共事業配套爲重點的城市功能設施框架基本形成，以傀儡湖水源地保護、城市生(shēng)态園林綠地建設爲重點的生(shēng)态環境框架加快形成。“十五”期末，建成區綠化覆蓋率達40.5%，城市人均公共綠地達14平方米。全市榮獲國家園林城市、國家生(shēng)态示範區等稱号，全國生(shēng)态市創建工(gōng)作通過省級考核。

——“十五”是經濟社會全面協調發展的五年。五年來，随着經濟的快速發展，教育、文化、衛生(shēng)等社會事業取得顯著成績。不斷提高教育質量，進一(yī)步完善教育體(tǐ)系。“十五”期末，人均預期受教育年限達14.7年，學前教育、基礎教育、高中(zhōng)教育、地方高等教育和成人教育全面發展，幼兒園、小(xiǎo)學、初中(zhōng)、高中(zhōng)入學率分(fēn)别達到99%、100%、100%和97.3%，高等教育毛入學率達55.9%。加大(dà)人才引進、培養力度，人才總量突破15萬人，列全省縣級市首位。大(dà)力開(kāi)展科技創新和創牌活動，科技投入逐年增加，科技對工(gōng)業、農業的貢獻率分(fēn)别提高到52%、58.5%，累計專利申請量、授權量列全省縣級市首位。醫療衛生(shēng)服務網絡基本建成，新建了市疾病控制中(zhōng)心，擴建了市人民醫院和市中(zhōng)醫院，“十五”期末，全市共有醫療衛生(shēng)機構269個，專業衛生(shēng)技術人員(yuán)3430人，衛生(shēng)機構床位2121張。文化事業不斷發展，新建了市科技文化博覽中(zhōng)心、圖書(shū)館、侯北(běi)人美術館等一(yī)批重點文化設施，全市各類文化場館達到16個；群衆性文化體(tǐ)育活動豐富多彩，全民健身計劃得到全面實施，建成市體(tǐ)育館。五年來，以打造“效率昆山”、“綠色昆山”、“平安昆山”、“魅力昆山”爲目标，狠抓機關效率效能建設，加大(dà)社會環境綜合整治力度，啓動“新昆山人”建設工(gōng)作，廣泛深入地開(kāi)展群衆性精神文明建設活動，積極創建全國文明城市，大(dà)力營造和完善服務環境、生(shēng)态環境、法制環境和人文環境，全面優化投資(zī)經營和生(shēng)活居住環境。

二、發展環境

（一(yī)）發展階段

經過“十五”的發展，昆山已經躍上新台階、站在新起點，正處于城市化加速期、新型工(gōng)業化成型期、全面小(xiǎo)康社會向基本現代化過渡期、經濟增長方式轉型期。昆山經濟在經過要素驅動和投資(zī)驅動兩個階段後，開(kāi)始向創新驅動階段過渡；從以大(dà)規模數量擴張爲特征的階段開(kāi)始進入以優化經濟結構和提高經濟質量爲主的又(yòu)快又(yòu)好發展階段，即産業層次邁向高附加值、精細化和柔性化階段，産業布局呈現集約化、專業化和網絡化趨勢；産業鏈和價值鏈的不斷延伸；現代服務業跨越式發展。昆山發展從以經濟發展爲主向經濟社會和諧發展轉變。

（二）機遇和條件

“十一(yī)五”時期我(wǒ)市經濟社會發展面臨的外(wài)部環境仍将是機遇大(dà)于挑戰。經濟全球化進入信息、資(zī)本全球化的新階段，國際生(shēng)産要素流動和産業轉移加速；我(wǒ)國社會主義市場經濟體(tǐ)制不斷完善，國家宏觀調控更加成熟，中(zhōng)央鼓勵東部地區率先發展，以上海爲“龍頭”的長三角區域經濟一(yī)體(tǐ)化進程加快；全市綜合實力進一(yī)步提升，各級幹部貫徹落實科學發展觀的意識和能力明顯增強。這些都爲我(wǒ)市“十一(yī)五”發展提供了有利的環境和條件。

（三）挑戰和壓力

全球化背景下(xià)各國對資(zī)源、市場、技術、人才的争奪進一(yī)步加劇，世界經濟不穩定因素增多，國内區域競争更趨激烈。從昆山自身來看，“十一(yī)五”期間正處于經濟高速增長期，同時也是各種矛盾凸現期，突出表現爲“四大(dà)壓力”和“六個有待提高”。“四大(dà)壓力”：一(yī)是人口壓力，從2003年起，每年增加人口15萬左右，其中(zhōng)絕大(dà)部分(fēn)爲初級勞動力，到2005年末常住人口已超過105萬，給城市基礎設施和公共服務帶來巨大(dà)壓力；二是環境壓力，目前昆山的水環境、大(dà)氣環境已經處于臨界狀态，給經濟發展和環境保護帶來巨大(dà)壓力；三是資(zī)源壓力，農用地轉用指标越來越少，土地後備資(zī)源缺乏，水、電(diàn)、氣等能源供應日趨緊張，給經濟可持續發展帶來巨大(dà)壓力；四是社會治安壓力，影響社會治安的消極因素仍然存在，特别是人口增長過快，流動人口犯罪已經成爲昆山刑事犯罪的主要方面，将給社會治安帶來巨大(dà)壓力。“六個有待提高”：一(yī)是在經濟結構中(zhōng)，服務業、民營經濟在gdp中(zhōng)占比有待提高；二是在工(gōng)業經濟中(zhōng)，自主知(zhī)識産權的比重和企業素質有待提高；三是在收入結構中(zhōng)，城鄉人均居民收入占人均gdp比重有待提高；四是在社會事業與經濟發展關系中(zhōng)，社會公共産品發展和供給水平有待提高；五是在城鄉建設中(zhōng)，生(shēng)态環境保護力度有待提高；六是人口結構中(zhōng)，人才占勞動力的比重有待提高。

三、發展目标

（一(yī)）指導思想

今後五年以及更長一(yī)段時期内，昆山國民經濟和社會發展的指導思想是：以鄧小(xiǎo)平理論和“三個代表”重要思想爲指導，緊緊圍繞率先基本實現現代化的總目标，繼續弘揚“昆山之路”精神，堅持以人爲本，堅持率先發展、科學發展、和諧發展，大(dà)力實施富民優先戰略、經濟國際化戰略、自主創新戰略、城市化戰略和可持續發展戰略，把昆山建設成爲率先基本實現現代化的中(zhōng)等城市。

（二）戰略目标

“十一(yī)五”期間，按照率先基本實現現代化的要求，結合昆山現有基礎、未來發展的趨勢和條件，全市經濟和社會發展的主要預期目标是：

經濟發展目标：“十一(yī)五”期間，gdp年均增長15%左右，财政收入占gdp比重達到18%以上。到“十一(yī)五”期末，人均gdp達 1.2萬美元（按常住人口計算），率先基本實現現代化。2011年到2020年年均增長10%左右，到2020年，人均gdp達2萬美元（按常住人口計算），達到高收入發達國家平均水平。

人本發展目标：城鄉居民收入分(fēn)别達到25000元和13300元，人民生(shēng)活在整體(tǐ)上邁向富裕，生(shēng)活質量明顯提高，生(shēng)活環境明顯改善，恩格爾系數、基尼系數達到基本現代化水平，逐步實行社會保障和醫療保障的城鄉統籌。

社會發展目标：常住人口控制在160萬人左右，城市化水平達75%，大(dà)力提高人口素質，萬人大(dà)專以上人才數達1250人，高等教育毛入學率達60%左右，萬人刑事發案率、萬人非正常死亡率、萬人上訪率的控制處于全國同等城市領先水平，衛生(shēng)、體(tǐ)育水平進一(yī)步提高。

可持續發展目标：建成區綠化覆蓋率45%，環境質量綜合指數大(dà)于90%，單位gdp能耗比“十五”期末下(xià)降20%以上，可持續發展能力進一(yī)步增強。

城市發展定位：經濟發達的現代工(gōng)商(shāng)城市，具有江南(nán)水鄉特色園林旅遊城市，自然、社會、經濟協調發展的生(shēng)态城市，物(wù)質文明、政治文明、精神文明、社會文明全面發展的文明城市。

産業發展定位：形成以優質、高效、生(shēng)态爲标志(zhì)的現代城郊型農業；形成研發、制造、營銷相匹配的集約高效的先進制造業；初步形成多樣化、國際化、規模化的現代服務業。

人文發展定位：優秀傳統文化與現代文明交輝、科技與人文相容、人與自然和諧共處的生(shēng)态城市。

空間發展定位：形成城市體(tǐ)态合理、空間功能分(fēn)區、城鄉一(yī)體(tǐ)發展的局面，構築“一(yī)城兩翼六片九鎮”的市域格局。

四、發展戰略

爲實現“十一(yī)五”時期經濟社會發展目标，率先基本實現現代化，需要高揚發展主題，堅持率先發展和全面協調發展，确定并實施切實可行的發展戰略。在堅持“外(wài)向帶動、民營趕超、服務業跨越”三大(dà)工(gōng)作戰略的基礎上，全面實施“富民優先、經濟國際化、自主創新、城市化、可持續發展”五大(dà)經濟和社會發展戰略。

（一(yī)）富民優先戰略

堅定不移地實施富民優先戰略，就是要将保證廣大(dà)人民能從經濟發展中(zhōng)切實得到實惠作爲一(yī)切經濟工(gōng)作的立足點和出發點，以建設社會主義新農村(cūn)爲契機，完成新時期富裕城鄉居民的曆史任務。

富民優先，體(tǐ)現在具體(tǐ)的工(gōng)作思路和工(gōng)作方法之中(zhōng)。在今後的招商(shāng)引資(zī)、城鄉建設、财政預算等具體(tǐ)工(gōng)作安排中(zhōng)，始終将是否有利于提高居民收入、是否讓老百姓滿意作爲首要出發點。正确處理好以下(xià)幾種關系：一(yī)是親商(shāng)、富商(shāng)與親民、富民的關系。切實增強爲民服務觀念，堅持在“富民優先”的基礎上加強親商(shāng)環境建設；二是居民收入、政府收入和投資(zī)者收入的關系。立足不斷壯大(dà)中(zhōng)等收入群體(tǐ)，減少貧困人群，提高富裕人群的社會責任和道德操守；三是初次分(fēn)配與再分(fēn)配的關系。初次分(fēn)配體(tǐ)現效率，再分(fēn)配體(tǐ)現社會公平，不斷強化财政、稅收、保障、福利等政策手段，縮小(xiǎo)收入差距，增加普通居民收入，探索出一(yī)條建立在全民參與、全民共享基礎上的經濟發展模式。

（二）經濟國際化戰略

堅定不移地實施經濟國際化戰略，就是要進一(yī)步擴大(dà)對外(wài)開(kāi)放(fàng)，提升利用外(wài)資(zī)水平，堅持走經濟國際化道路的方向不動搖。

“十一(yī)五”期間，要全面提升對外(wài)開(kāi)放(fàng)水平，從被動接受國際産業分(fēn)工(gōng)向主動參與國際産業分(fēn)工(gōng)轉變，從被動應對國際經濟波動向及時掌控國際經濟動向轉變，提高經濟一(yī)體(tǐ)化後的風險防範能力。不斷提高對外(wài)開(kāi)放(fàng)水平。一(yī)方面，全面提高利用外(wài)資(zī)的水平，改善利用外(wài)資(zī)的結構，拓寬利用外(wài)資(zī)的領域，提高利用外(wài)資(zī)的效益。另一(yī)方面，全面提高運籌水平和注重對外(wài)投資(zī)，通過壯大(dà)外(wài)資(zī)企業的規模和實力，實施股權、人才和産業鏈的本土化，推進産業梯度擴展，加快優勢企業“走出去(qù)”等舉措，逐步使昆山成爲整合國内國際産業分(fēn)工(gōng)聯結紐帶上的重要一(yī)環。

（三）自主創新戰略

堅定不移地實施自主創新戰略，就是要把全面提升自主創新能力作爲轉變經濟增長方式的中(zhōng)心環節，加快實現從“昆山制造”向“昆山創造”的轉變。

要不斷提升科技原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新的能力，尤其是重視提高引進消化吸收再創新的能力。加快建立技術創新體(tǐ)系，改善技術創新的市場環境，完善自主創新的激勵機制，積極參與國際科技交流與合作，加強知(zhī)識産權保護。要不斷深化體(tǐ)制和機制的改革。按照“兩個率先”和建設城市化的社會主義新農村(cūn)的目标要求，改革政府管理體(tǐ)制，創新市場運作機制，增強市場經濟意識，完善市場運行體(tǐ)系，在社會事業的發展和建設中(zhōng)，努力探索政府和市場爲社會共同提供服務的方式和途徑。要堅持科教興市和人才強市。積極創造條件，依托上海、南(nán)京、蘇州等大(dà)城市的科技力量，實現“借腦創新”，大(dà)力吸收科研成果，努力營造有利于吸引人才、培養人才以及知(zhī)識更新提高的良好環境。

（四）城市化戰略

堅定不移地實施城市化戰略，就是要根據市域發展格局和城市定位，構築以基礎設施爲紐帶、以中(zhōng)心城區爲核心、小(xiǎo)城鎮和特色鎮爲樞紐，農村(cūn)新型社區和特色村(cūn)落爲基礎的國際化、現代化城市框架。

中(zhōng)心城區繼續科學實施老城區改造，規劃建設中(zhōng)央商(shāng)業區，提升城市形象和品位，打造昆山城市的核心。加快西部副中(zhōng)心和東部副中(zhōng)心的建設，形成結構清晰、功能完備、服務業發達、科技發達、生(shēng)态環境優美的現代化新城區。堅持以城市化帶動農村(cūn)，加強特色鎮旅遊開(kāi)發步伐，整理自然村(cūn)落，按照社會主義新農村(cūn)的要求穩步推進新型社區建設。加快各類園區等新型載體(tǐ)建設，促進産業集聚發展。按現代化标準完善基礎設施，建成綠色、高效、便捷的城市交通系統，完善水、電(diàn)、氣等城市基礎設施。完善城市功能，加快實施商(shāng)業街、康居中(zhōng)心、行政副中(zhōng)心等功能性設施的建設，增強城市集聚和輻射力。

（五）可持續發展戰略

堅定不移地實施可持續發展戰略，就是要以人與自然和諧共處爲目标，切實轉變經濟增長方式，努力構建以高新技術爲支撐、以綠色産業和清潔生(shēng)産爲重點的經濟結構，構築與生(shēng)态系統相容、利于永續發展的産業空間格局。

大(dà)力發展資(zī)源節約型經濟和循環經濟，合理開(kāi)發、集約利用、切實保護各類資(zī)源，緩解資(zī)源短缺矛盾，提高環境承載能力。加大(dà)技術創新和技術進步，走新型工(gōng)業化道路，切實降低單位産出的能耗、物(wù)耗水平和污染物(wù)排放(fàng)量。鼓勵利用清潔能源，促進能源和資(zī)源的回收循環利用，建設生(shēng)态工(gōng)業示範區、生(shēng)态農業示範區和生(shēng)态示範社區。加大(dà)污染治理投入，創新環保産業的投融資(zī)體(tǐ)制和經營管理體(tǐ)制，切實推進生(shēng)态建設和環境保護。廣泛宣傳，提高公衆的環保意識，養成愛護環境、珍惜自然的文明習慣。穩定低生(shēng)育水平，适度控制人口流入，實現市場調節下(xià)人口流入流出的動态平衡和結構優化，推進經濟社會與人口、資(zī)源、環境的協調發展。

五、發展舉措

爲全面完成“十一(yī)五”時期的總目标，具體(tǐ)落實上述五大(dà)戰略，今後五年的工(gōng)作重心和主要舉措是：

（一(yī)）優化空間布局，形成現代化城市構架

按照科學發展觀的要求，努力推進生(shēng)産要素和社會資(zī)源的集約高效利用，促進生(shēng)産力布局優化和區域經濟一(yī)體(tǐ)化協調發展，進一(yī)步優化市域空間布局，形成科學合理、功能完備、結構清晰、環境優美、輻射力強的現化化城市架構。

1、市域總體(tǐ)布局

中(zhōng)心城區按照功能合理、風格新穎的原則，以前進路東西延伸段和長江路爲主線加快建設，形成現代化城市框架。在柏廬路以東、長江路以西、滬甯鐵路以北(běi)、婁江河以南(nán)的區域規劃建設中(zhōng)央商(shāng)業區，以提升城市形象和品位，打造昆山城區的核心。進一(yī)步加快人民路、亭林路、北(běi)門路和前進路改造建設步伐，加大(dà)老城區改造和“城中(zhōng)村(cūn)”、“鎮中(zhōng)村(cūn)”搬遷力度，整治婁江河等城區主要河流，形成濱河景觀。加快以夏駕河景觀工(gōng)程爲重點的東部副中(zhōng)心(開(kāi)發區東部新城)建設和以新體(tǐ)育中(zhōng)心、康居工(gōng)程爲重點的西部副中(zhōng)心建設。繼續推進各功能片區和特色鎮建設，形成“中(zhōng)心城區+六大(dà)功能片區”的城市格局。改造和整理自然村(cūn)落，穩步推進新型農村(cūn)社區建設，提高集中(zhōng)居住水平。到“十一(yī)五”期末，城市化水平達到75%。

2、産業發展布局

農業以昆南(nán)爲主保留15萬畝糧油種植帶和10萬畝果蔬種植帶，以昆北(běi)爲主發展15萬畝水産養殖帶；工(gōng)業集中(zhōng)發展沿吳淞江兩岸以沿滬産業帶、吳淞江工(gōng)業園爲主、中(zhōng)心城區東南(nán)部以開(kāi)發區爲主、西北(běi)部以高新技術工(gōng)業區、玉山民營工(gōng)業園爲主的區域；服務業要着力打造中(zhōng)央商(shāng)業區、花橋國際商(shāng)務城、開(kāi)發區東部新城等新型載體(tǐ)建設。

3、生(shēng)态建設布局

按照創建國家生(shēng)态城市的目标，形成合理的生(shēng)态功能分(fēn)區。飲水水源、自然湖泊、河流濕地、基本農田、城市森(sēn)林和綠地、古鎮、風景、湖泊等旅遊度假區爲生(shēng)态保育區；中(zhōng)心城區、中(zhōng)心鎮區和工(gōng)業區爲生(shēng)态建設區；利用綠地、河網等自然山水特色，建設生(shēng)态過渡區。

4、重大(dà)工(gōng)程布局

在城市發展方面，突出抓好中(zhōng)心城區的規劃建設，東西兩個副中(zhōng)心的推進；在載體(tǐ)建設方面，重點建設花橋國際商(shāng)務城、光電(diàn)産業園、沿滬産業帶、民營科技園、吳淞江工(gōng)業園區等區域；在服務業推進上，着力營造陽澄湖、澱山湖、商(shāng)鞅湖和巴城“四姐妹”湖的生(shēng)态休閑旅遊環境；在構築城市功能上，積極開(kāi)辟飲用水第二水源規劃建設工(gōng)程，積極争取建設城際軌道交通和高鐵，規劃建設立體(tǐ)交通網絡；在社會事業方面，按照規劃人口的需要，加大(dà)教育、衛生(shēng)、文化、體(tǐ)育等方面的投入。

（二）鞏固基礎地位，建設社會主義新農村(cūn)

建設基本實現現代化的社會主義新農村(cūn)是昆山的重大(dà)曆史任務。按照“生(shēng)産發展、生(shēng)活寬裕、鄉風文明、村(cūn)容整潔、管理民主”的要求，堅持從昆山實際出發，堅定不移地走“工(gōng)業化緻富農民、城鎮化帶動農村(cūn)、産業化提升農業”的道路，形成“生(shēng)産現代化、居住集中(zhōng)化、生(shēng)活城市化”的社會主義新農村(cūn)。

1、加強農村(cūn)規劃統籌

（1）統籌規劃。将農村(cūn)和市區進行整體(tǐ)規劃，使農村(cūn)發展與城市發展高度融合，建立和完善工(gōng)業反哺農業、城市帶動農村(cūn)的統籌發展機制，推動城市基礎設施向農村(cūn)延伸，城市公共服務向農村(cūn)覆蓋，城市文明向農村(cūn)傳播。加快推進農村(cūn)“三集中(zhōng)”，集中(zhōng)發展農村(cūn)公共事業，着力推進現代農民教育工(gōng)程，開(kāi)展“六清六建”等系列工(gōng)程，改善農村(cūn)生(shēng)産生(shēng)活生(shēng)态環境，集中(zhōng)發展新農村(cūn)社區，在基本農田保護區等特殊區域，保護整合具有江南(nán)水鄉特色的自然村(cūn)落。

（2）形成特色。不僅要主動服從全市的市域規劃，更要凸現自身特色，精心謀劃“十一(yī)五”期間的重大(dà)項目建設，一(yī)以貫之、連續建設、形成現代化特色鎮。玉山鎮抓好“大(dà)經貿園區”建設，花橋鎮全力推進“花橋國際商(shāng)務城”開(kāi)發，陸家鎮建設“道口經濟”，澱山湖鎮打造高品質的休閑旅遊鎮，張浦鎮認真謀劃商(shāng)鞅湖的開(kāi)發規劃，巴城堅持做好“一(yī)蟹三鮮”文章，做好“四姐妹”湖的開(kāi)發規劃，周市鎮加強功能項目建設，主動承接城區輻射，周莊、錦溪、千燈等鎮開(kāi)拓古鎮旅遊領域，提升旅遊發展水平。

（3）增強活力。積極探索和完善鄉鎮财政管理體(tǐ)制，促進鄉鎮自我(wǒ)積累，自我(wǒ)發展，使全口徑财政收入超10億元的鄉鎮達到70%以上。發展村(cūn)級經濟，培育壯大(dà)稅源經濟，實施經濟薄弱村(cūn)扶持計劃，到“十一(yī)五”期末，使年可支配收入超100萬元的行政村(cūn)達到80%左右。研究和落實村(cūn)集體(tǐ)在征地和資(zī)産動遷中(zhōng)的補償政策，确保集體(tǐ)資(zī)産保值增值。發展村(cūn)級服務業和農村(cūn)社會化服務體(tǐ)系，創新農業保險機制，提高農業抵禦風險能力。

2、大(dà)力發展現代農業

推進農業産業結構和布局結構調整，推動農業集中(zhōng)化、規模化發展，向優質、高效、生(shēng)态的方向發展，形成區域優勢産業的集聚。按照市場經濟的要求發展農業，在種足現有耕地面積的前提下(xià)，提高經濟作物(wù)比重和農業經濟效益，重點發展名特優、規模化、高附加值和生(shēng)态化的種養業和農産品加工(gōng)業。加快農産品品牌化經營步伐，進一(yī)步打造以陽澄湖大(dà)閘蟹品牌爲代表的系列特色水産品。積極推進農業産業化經營，培育5家蘇州市級以上農業龍頭企業。加強農業信息化建設，發展經紀人代理、網上交易等方式，拓展農産品流通領域。以國家農業示範園區和丹桂園爲龍頭，重點發展旅遊、觀光、休閑農業，開(kāi)發建設昆山農業生(shēng)态園、漁業示範休閑基地和農家樂等旅遊産品。大(dà)力發展綠色食品，到期末，綠色食品和有機食品比重達到20%。擴大(dà)農業對外(wài)開(kāi)放(fàng)，每年引進外(wài)資(zī)不少于1億美元。加大(dà)科技推廣力度，保證公益性農技推廣機構的良好運作，提高農業科技水平，到“十一(yī)五”期末，農業科技貢獻率達到62%，機械化率達到88%。

3、大(dà)力改善農民生(shēng)活條件

按照城市化的标準，以建設現代化生(shēng)态農業集中(zhōng)區爲契機，推動農民逐步向新型社區集中(zhōng)居住，并不斷提高和完善各項配套設施，提高公共服務水平。到“十一(yī)五”期末，建成73個符合城市化标準的新型社區。千方百計增加農民收入，開(kāi)辟農民增收渠道，拓寬就業門路，通過政府轉移性支付，增加農民福利性收入，不斷增加農民财産性收入和經營性收入，到“十一(yī)五”期末，農民人均收入達到13300元，中(zhōng)等收入農戶占比達65%以上。

（三）加速産業升級，全面提高制造業水平

堅持走新型工(gōng)業化道路，優先發展高新技術，積極運用高新技術和先進實用技術改造提高傳統産業，形成一(yī)批在全國具有核心競争優勢的規模性企業，通過多種形式促使企業生(shēng)根，并加快培育一(yī)批省級以上的名牌産品，争取在創世界名牌方面有所突破。使昆山逐步成爲産業特色明顯、布局合理、結構優化的先進制造業基地。

1、産業升級

（1）大(dà)力發展以光電(diàn)産業爲龍頭的新興産業和高新技術産業。引進液晶顯示器及周邊配套産業。建設龍騰光電(diàn)和相關配套重點項目，把我(wǒ)市發展成爲重要的光電(diàn)産業基地。“十一(yī)五”期間，高新技術企業工(gōng)業産值實現年增長25%以上，科技貢獻率60%以上。

（2）通過産業集群和拉長産業鏈促使産業升級。提升電(diàn)子信息産業群，培育和壯大(dà)精密機械、精細化工(gōng)、民生(shēng)用品産業群。進一(yī)步拓展電(diàn)子信息産業的領域，從外(wài)設、組裝向核心元器件、軟件、網絡設備延伸，培育汽車(chē)電(diàn)子、oaed等新型産業，提升it産業的層次和水平。精密機械重點發展汽車(chē)零部件、精密模具、專用設備、機電(diàn)一(yī)體(tǐ)化設備，特别是要培育發展壯大(dà)汽車(chē)零部件産業；精細化工(gōng)重點發展高效低毒農藥、植保農藥、香精香料和生(shēng)物(wù)制藥等；民生(shēng)用品着重發展有自主品牌的産品。同時，大(dà)力發展太陽能、納米材料等綠色産業。鼓勵和積極促進生(shēng)産企業向研發和銷售兩頭延伸。

（3）通過加快“低水平”工(gōng)業企業的轉型或轉移來促進産業升級。加快制定鼓勵引導政策。加大(dà)勞動法、環境保護法、稅法等相關法律法規的執行力度。對于環境污染嚴重、社會綜合效益差的企業，實行強制淘汰的制度，促使其轉型或轉移。要注意政策連續性和銜接性，适當照顧這些企業的實際困難和利益，做好員(yuán)工(gōng)的安置分(fēn)流等工(gōng)作。同時加強考核和監控，在新建企業源頭上把好關。

2、企業生(shēng)根

（1）通過規模化發展實現企業生(shēng)根。對優勢企業通過契約式服務，促使其增資(zī)擴産，提高技術水平。到“十一(yī)五”期末，實現年銷售收入超100億的達到10家，超50億的20家，超10億的50家，這些大(dà)型企業的銷售收入要占全部工(gōng)業企業銷售收入總和的50%以上。

（2）通過技術開(kāi)發實現企業生(shēng)根。鼓勵優勢企業加大(dà)研究開(kāi)發投入，設立技術中(zhōng)心和設計中(zhōng)心，吸引跨國公司在昆山設立研發機構，引進先進技術，不斷實現技術、産品和産業的更新。

（3）通過股票(piào)上市實現企業生(shēng)根。鼓勵和引導優勢企業，通過聯合兼并、資(zī)産重組等多種形式，整合資(zī)源優勢，争取股票(piào)上市，積極探索債券等其他融資(zī)渠道。未來五年内，我(wǒ)市力争實現企業上市2至3家。

（4）通過民營配套實現生(shēng)根。鼓勵内資(zī)企業積極與外(wài)企配套。配套銷售額年均遞增30%以上。鼓勵外(wài)資(zī)起用本地高層管理人員(yuán)和技術研發人員(yuán)，實現“人才本土化”，擴大(dà)内銷，實現“市場本土化”，設立研發設計中(zhōng)心、采購分(fēn)銷中(zhōng)心和金融服務網絡，拉長、加粗産業鏈，實現“營運本土化”。

3、産品創牌

（1）新品開(kāi)發。要繼續堅定不移地推進新品開(kāi)發，