1. 杭州高新技術産業開(kāi)發區條例(2004修訂)

一(yī)、杭州高新技術産業開(kāi)發區條例(2004修訂)

第一(yī)章　總則第一(yī)條　爲促進和保障杭州高新技術産業開(kāi)發區（以下(xià)簡稱高新區）的建設和可持續發展，規範高新區管理，保護高新區組織、個人的合法權益，根據國家有關法律法規，結合本市實際，制定本條例。第二條　本條例所稱高新區是指以發展高新技術産業爲目的，由杭州市人民政府（以下(xià)簡稱市政府）根據國務院批複，以及杭州市城市總體(tǐ)規劃和高新技術産業發展規劃劃定，并統一(yī)管理的區域。第三條　本條例适用于在高新區從事與本條例相關活動的組織和個人。第四條　市政府按照省市共管、以市爲主的原則，設立杭州高新技術産業開(kāi)發區管理委員(yuán)會（以下(xià)簡稱高新區管委會），負責對高新區實行統一(yī)規劃和管理。第五條　高新區的發展目标是建設成爲科技創新、制度創新、文化創新的示範區，高新技術産業化、科技成果孵化和輻射、創新人才培養集聚基地。第六條　高新區重點發展電(diàn)子信息、光機電(diàn)一(yī)體(tǐ)化、生(shēng)物(wù)醫藥、新材料、新能源等高新技術産業以及其他智力密集型産業。

高新區管委會應當根據科技資(zī)源和市場需要，制定産業發展目标，指導高新技術産業發展。第七條　高新區的組織和個人可以依法享受國家、浙江省以及杭州市促進高新技術産業發展的各項政策。第二章　市場主體(tǐ)第八條　任何組織和個人都可以依法在高新區投資(zī)、興辦企業或者設立機構。

在高新區設立企業，辦理工(gōng)商(shāng)登記時，除法律、法規限制經營的項目外(wài)，工(gōng)商(shāng)行政管理部門對經營範圍不作具體(tǐ)核定。第九條　以高新技術成果作價出資(zī)占企業注冊資(zī)本的比例，可以由出資(zī)各方約定。但以國有資(zī)産出資(zī)的，應當按照國家有關國有資(zī)産管理的規定辦理。第十條　高新區的企業和其他市場主體(tǐ)，可以實行股份期權、利潤分(fēn)享、年薪制和技術、管理以及其他智力要素參與權益分(fēn)配的制度。第十一(yī)條　高新區應當建立和完善社會中(zhōng)介服務體(tǐ)系，爲組織和個人的創新創業活動提供中(zhōng)介服務。第十二條　鼓勵具有執業資(zī)格的境内外(wài)組織和個人在高新區依法設立中(zhōng)介服務機構。

經有關部門認定的科技中(zhōng)介服務機構，享受高新技術企業有關政策。第十三條　鼓勵企業、高等院校、科研機構等其他社會組織和個人在高新區興辦孵化器。經認定的科技企業孵化器享受高新技術企業有關政策。第三章　促進與保障第十四條　高新區管委會負責高新技術企業各類科技項目的申報及初審工(gōng)作。國家、省高新技術項目，由高新區管委會按規定向省有關部門申報立項。第十五條　經認定的高新技術企業應當在高新區辦理稅務登記，享受高新技術企業有關政策。第十六條　鼓勵在高新區設立人才、技術産品、技術産權以及其他生(shēng)産要素市場，促進人才、技術、資(zī)本以及其他生(shēng)産要素有序流動。

經認定的技術産權交易機構享受高新技術企業有關政策。第十七條　高新區管委會應當每年從其财政支出中(zhōng)安排不低于百分(fēn)之十五的比例設立産業扶持資(zī)金，用于支持高新技術産業發展和中(zhōng)小(xiǎo)企業從事創新創業活動等。

經認定的高新技術企業和從事高新技術創新和研發的中(zhōng)小(xiǎo)企業都可以申請資(zī)金支持。第十八條　高新區管委會應當建立健全企業信用評價、服務和管理體(tǐ)系。對信用記錄良好的企業，在信用擔保、産業扶持等方面給予支持。第十九條　鼓勵在高新區依法設立信用擔保機構，爲中(zhōng)小(xiǎo)企業提供以融資(zī)擔保爲主的信用擔保。

高新區管委會應當完善中(zhōng)小(xiǎo)企業信用擔保體(tǐ)系，建立健全信用擔保機構和再擔保機構的風險補償機制。第二十條　鼓勵境内外(wài)投資(zī)主體(tǐ)在高新區設立風險投資(zī)機構，從事風險投資(zī)活動。第二十一(yī)條　風險投資(zī)機構可以運用全額資(zī)本金進行投資(zī)。

風險投資(zī)機構在高新區對高新技術産業項目進行投資(zī)，可以按照規定享受高新技術企業有關政策。第二十二條　風險投資(zī)機構可以通過企業購并、股權回購、證券市場上市以及其他方式，回收其風險投資(zī)。第二十三條　高新區應當建立和完善鼓勵人才創新創造的分(fēn)配機制和激勵機制。第二十四條　鼓勵境内外(wài)各類人才來高新區從事咨詢、科研和技術合作、投資(zī)創業和其他專業服務，并爲其工(gōng)作、生(shēng)活提供便利條件。

對以不改變戶籍形式來高新區工(gōng)作和創業的人才，經市有關部門同意，可享受本地人才同等待遇。第二十五條　鼓勵留學歸國人員(yuán)和境外(wài)高層次人才來高新區從事創新創業活動，并予以資(zī)助。有關部門應當爲其出入境、購房以及子女入學提供便利。