建設單位違反本法規定,有下(xià)列行爲之一(yī)的,由衛生(shēng)行政部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下(xià)的罰款;情節嚴重的,責令停止産生(shēng)職業病危害的作業,或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限責令停建、關閉:
(一(yī))未按照規定進行職業病危害預評價或者未提交職業病危害預評價報告,或者職業病危害預評價報告未經衛生(shēng)行政部門審核同意,擅自開(kāi)工(gōng)的;
(二)建設項目的職業病防護設施未按照規定與主體(tǐ)工(gōng)程同時投入生(shēng)産和使用的;
(三)職業病危害嚴重的建設項目,其職業病防護設施設計不符合國家職業衛生(shēng)标準和衛生(shēng)要求施工(gōng)的;
(四)未按照規定對職業病防護設施進行職業病危害控制效果評價、未經衛生(shēng)行政部門驗收或者驗收不合格,擅自投入使用的。
法律主觀:
《中(zhōng)華人民共和國職業病防治法》爲了預防、控制和消除職業病危害,防治職業病,保護勞動者健康及其相關權益,促進經濟社會發展,根據憲法制定。其中(zhōng)就有關于職業病防治工(gōng)作監督檢查規定。
一(yī)、職業病防治工(gōng)作監督檢查規定
衛生(shēng)行政部門、勞動保障行政部門依照本法和國務院确定的職責,負責全國職業病防治的監督管理工(gōng)作。國務院有關部門在各自的職責範圍内負責職業病防治的有關監督管理工(gōng)作。
縣級以上地方人民政府、衛生(shēng)行政部門、勞動保障行政部門依據各自職責,負責本行政區域内職業病防治的監督管理工(gōng)作。縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責範圍内負責職業病防治的有關監督管理工(gōng)作。
縣級以上人民政府、衛生(shēng)行政部門、勞動保障行政部門(職業衛生(shēng)監督管理部門)應當加強溝通,密切配合,按照各自職責分(fēn)工(gōng),依法行使職權,承擔責任。
二、職業病防治堅持的方針
職業病防治工(gōng)作堅持預防爲主、防治結合的方針,實行分(fēn)類管理、綜合治理的原則。
“預防爲主,防治結合”的方針,是根據職業病可以預防,但是很難治愈這個特點提出來的。所以,職業病防治工(gōng)作必須從緻病源頭抓起,實行前期預防。
三、職業病防治的管理
(一(yī))在新建、擴建、改建和技術改造、技術引進等建設項目時,要依法進行建設項目職業衛生(shēng)審查,把住職業病危害前期預防“關”,即職業病防護設施必須與主體(tǐ)工(gōng)程同時設計,同時施工(gōng),同時投産。
(二)建立健全職業衛生(shēng)管理制度,切實加強有毒有害物(wù)質的貯存、運輸、使用、領取的管理工(gōng)作,防止毒物(wù)的洩漏、擴散和遺失。
(三)加強生(shēng)産場所職業病危害因素的定期監測及管理工(gōng)作,随時掌握危害物(wù)質濃度變化,及時發現和解決存在的問題。
(四)堅持職業衛生(shēng)培訓和教育,提高廣大(dà)職工(gōng)職業病防護知(zhī)識和自覺防護意識。
縣級以上地方人民政府統一(yī)負責、領導、組織、協調本行政區域的職業病防治工(gōng)作,建立健全職業病防治工(gōng)作體(tǐ)制、機制,統一(yī)領導、指揮職業衛生(shēng)突發事件應對工(gōng)作;加強職業病防治能力建設和服務體(tǐ)系建設,完善、落實職業病防治工(gōng)作責任制。
法律主觀:
《中(zhōng)華人民共和國職業病防治法》第六章法律責任第七十條建設單位違反本法規定,有下(xià)列行爲之一(yī)的,由安全生(shēng)産監督管理部門給予警告, 責令限期改正 ;逾期不改正的,處十萬元以上五十萬元以下(xià)的罰款;情節嚴重的,責令停止産生(shēng)職業病危害的作業,或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限責令停建、關閉:(一(yī))未按照規定進行職業病危害預評價或者未提交職業病危害預評價報告,或者職業病危害預評價報告未經安全生(shēng)産監督管理部門審核同意,開(kāi)工(gōng)建設的;(二)建設項目的職業病防護設施未按照規定與主體(tǐ)工(gōng)程同時投入生(shēng)産和使用的;(三)職業病危害嚴重的建設項目,其職業病防護設施設計未經安全生(shēng)産監督管理部門審查,或者不符合國家職業衛生(shēng)标準和衛生(shēng)要求施工(gōng)的;(四)未按照規定對職業病防護設施進行職業病危害控制效果評價、未經安全生(shēng)産監督管理部門驗收或者驗收不合格,擅自投入使用的。第七十一(yī)條違反本法規定,有下(xià)列行爲之一(yī)的,由安全生(shēng)産監督管理部門給予警告,責令限期改正;逾期不改正的,處十萬元以下(xià)的罰款:(一(yī))工(gōng)作場所職業病危害因素檢測、評價結果沒有存檔、上報、公布的;(二)未采取本法第二十一(yī)條規定的職業病防治管理措施的;(三)未按照規定公布有關職業病防治的規章制度、操作規程、職業病危害事故應急救援措施的;(四)未按照規定組織勞動者進行職業衛生(shēng)培訓,或者未對勞動者個人職業病防護采取指導、督促措施的;(五)國内首次使用或者首次進口與職業病危害有關的化學材料,未按照規定報送毒性鑒定資(zī)料以及經有關部門登記注冊或者批準進口的文件的。第七十二條用人單位違反本法規定,有下(xià)列行爲之一(yī)的,由安全生(shēng)産監督管理部門責令限期改正,給予警告,可以并處五萬元以上十萬元以下(xià)的罰款:(一(yī))未按照規定及時、如實向安全生(shēng)産監督管理部門申報産生(shēng)職業病危害的項目的;(二)未實施由專人負責的職業病危害因素日常監測,或者監測系統不能正常監測的;(三)訂立或者 變更勞動合同 時,未告知(zhī)勞動者職業病危害真實情況的;(四)未按照規定組織職業健康檢查、建立職業健康監護檔案或者未将檢查結果書(shū)面告知(zhī)勞動者的;(五)未依照本法規定在勞動者離(lí)開(kāi)用人單位時提供職業健康監護檔案複印件的。第七十三條用人單位違反本法規定,有下(xià)列行爲之一(yī)的,由安全生(shēng)産監督管理部門給予警告,責令限期改正,逾期不改正的,處五萬元以上二十萬元以下(xià)的罰款;情節嚴重的,責令停止産生(shēng)職業病危害的作業,或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限責令關閉:(一(yī))工(gōng)作場所職業病危害因素的強度或者濃度超過國家職業衛生(shēng)标準的;(二)未提供職業病防護設施和個人使用的職業病防護用品,或者提供的職業病防護設施和個人使用的職業病防護用品不符合國家職業衛生(shēng)标準和衛生(shēng)要求的;(三)對職業病防護設備、應急救援設施和個人使用的職業病防護用品未按照規定進行維護、檢修、檢測,或者不能保持正常運行、使用狀态的;(四)未按照規定對工(gōng)作場所職業病危害因素進行檢測、評價的;(五)工(gōng)作場所職業病危害因素經治理仍然達不到國家職業衛生(shēng)标準和衛生(shēng)要求時,未停止存在職業病危害因素的作業的;(六)未按照規定安排職業病病人、疑似職業病病人進行診治的;(七)發生(shēng)或者可能發生(shēng)急性職業病危害事故時,未立即采取應急救援和控制措施或者未按照規定及時報告的;(八)未按照規定在産生(shēng)嚴重職業病危害的作業崗位醒目位置設置警示标識和中(zhōng)文警示說明的;(九)拒絕職業衛生(shēng)監督管理部門監督檢查的;(十)隐瞞、僞造、篡改、毀損職業健康監護檔案、工(gōng)作場所職業病危害因素檢測評價結果等相關資(zī)料,或者拒不提供 職業病診斷 、鑒定所需資(zī)料的;(十一(yī))未按照規定承擔職業病診斷、鑒定費(fèi)用和職業病病人的醫療、生(shēng)活保障費(fèi)用的。第七十四條向用人單位提供可能産生(shēng)職業病危害的設備、材料,未按照規定提供中(zhōng)文說明書(shū)或者設置警示标識和中(zhōng)文警示說明的,由安全生(shēng)産監督管理部門責令限期改正,給予警告,并處五萬元以上二十萬元以下(xià)的罰款。第七十五條用人單位和醫療衛生(shēng)機構未按照規定報告職業病、疑似職業病的,由有關主管部門依據職責分(fēn)工(gōng)責令限期改正,給予警告,可以并處一(yī)萬元以下(xià)的罰款;弄虛作假的,并處二萬元以上五萬元以下(xià)的罰款;對直接負責的主管人員(yuán)和其他 直接責任人 員(yuán),可以依法給予降級或者撤職的處分(fēn)。第七十六條違反本法規定,有下(xià)列情形之一(yī)的,由安全生(shēng)産監督管理部門責令限期治理,并處五萬元以上三十萬元以下(xià)的罰款;情節嚴重的,責令停止産生(shēng)職業病危害的作業,或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限責令關閉:(一(yī))隐瞞技術、工(gōng)藝、設備、材料所産生(shēng)的職業病危害而采用的;(二)隐瞞本單位職業衛生(shēng)真實情況的;(三)可能發生(shēng)急性職業損傷的有毒、有害工(gōng)作場所、放(fàng)射工(gōng)作場所或者放(fàng)射性同位素的運輸、貯存不符合本法第二十六條規定的;(四)使用國家明令禁止使用的可能産生(shēng)職業病危害的設備或者材料的;(五)将産生(shēng)職業病危害的作業轉移給沒有職業病防護條件的單位和個人,或者沒有職業病防護條件的單位和個人接受産生(shēng)職業病危害的作業的;(六)擅自拆除、停止使用職業病防護設備或者應急救援設施的;(七)安排未經職業健康檢查的勞動者、有職業禁忌的勞動者、未成年工(gōng)或者孕期、哺乳期女職工(gōng)從事接觸職業病危害的作業或者禁忌作業的;(八)違章指揮和強令勞動者進行沒有職業病防護措施的作業的。第七十七條生(shēng)産、經營或者進口國家明令禁止使用的可能産生(shēng)職業病危害的設備或者材料的,依照有關法律、行政法規的規定給予處罰。第七十八條用人單位違反本法規定,已經對勞動者生(shēng)命健康造成嚴重損害的,由安全生(shēng)産監督管理部門責令停止産生(shēng)職業病危害的作業,或者提請有關人民政府按照國務院規定的權限責令關閉,并處十萬元以上五十萬元以下(xià)的罰款。第七十九條用人單位違反本法規定,造成重大(dà)職業病危害事故或者其他嚴重後果,構成犯罪的,對直接負責的主管人員(yuán)和其他直接責任人員(yuán),依法追究刑事責任。第八十六條違反本法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
法律客觀:
《中(zhōng)華人民共和國職業病防治法》第五條 用人單位應當建立、健全職業病防治責任制,加強對職業病防治的管理,提高職業病防治水平,對本單位産生(shēng)的職業病危害承擔責任。 《中(zhōng)華人民共和國職業病防治法》第六條 用人單位的主要負責人對本單位的職業病防治工(gōng)作全面負責。 《中(zhōng)華人民共和國職業病防治法》第七條 用人單位必須依法參加工(gōng)傷保險。 國務院和縣級以上地方人民政府勞動保障行政部門應當加強對工(gōng)傷保險的監督管理,确保勞動者依法享受工(gōng)傷保險待遇。