1. 長吉圖開(kāi)發開(kāi)放(fàng)先導區的建設意義
2. 一(yī)主六雙内容是指什麽
3. 吉林省的長吉圖開(kāi)發的前景和規劃是什麽

一(yī)、長吉圖開(kāi)發開(kāi)放(fàng)先導區的建設意義

長吉圖開(kāi)發開(kāi)放(fàng)先導區作爲國家重點開(kāi)發開(kāi)放(fàng)地區，将對吉林開(kāi)發開(kāi)放(fàng)和振興發展産生(shēng)曆史性影響。國務院提出“四個重要、兩個區”，即使長吉圖發展成爲國家沿邊開(kāi)發開(kāi)放(fàng)的重要區域、我(wǒ)國面向東北(běi)亞開(kāi)放(fàng)的重要門戶和東北(běi)亞經濟技術合作的重要平台，培育成中(zhōng)國東北(běi)地區新的重要增長極，建設成爲我(wǒ)國沿邊開(kāi)發開(kāi)放(fàng)的先行區和示範區。這表明了長吉圖先導區在國家對外(wài)開(kāi)放(fàng)格局中(zhōng)的重要地位，在東北(běi)振興戰略中(zhōng)的重要地位，在東北(běi)亞經濟技術合作中(zhōng)的重要地位。加快長吉圖區域對外(wài)開(kāi)放(fàng)和經濟發展，發揮長吉圖先導區在東北(běi)地區的重要作用，将極大(dà)地促進吉林和東北(běi)老工(gōng)業基地全面振興。

長吉圖是把吉林省最具潛力的開(kāi)放(fàng)優勢與最有能量的經濟增長優勢、最具魅力的資(zī)源優勢相疊加，有望成爲吉林省對外(wài)開(kāi)放(fàng)、招商(shāng)引資(zī)的頭号品牌，實現全面振興的關鍵王牌，必将對全省未來發展産生(shēng)長遠影響，也必将對我(wǒ)國内陸省擴大(dà)開(kāi)放(fàng)加快發展和老工(gōng)業基地振興起到積極的示範作用，對提高我(wǒ)國在東北(běi)亞的戰略地位也有重要意義。 長吉圖地處東北(běi)亞區域地理幾何中(zhōng)心和新歐亞大(dà)陸橋中(zhōng)心。圖們江是我(wǒ)國内陸進入日本海最近的水上通道，圖們江下(xià)遊地區地處東北(běi)亞的中(zhōng)央部位，中(zhōng)、俄、朝三國毗鄰，是東北(běi)亞地區實現水平分(fēn)工(gōng)與垂直分(fēn)工(gōng)的交彙點，這一(yī)地區被公認是世界最具增長潛力的經濟區域之一(yī)。珲春市地處環日本海東北(běi)亞經濟圈的核心區位，最近距離(lí)日本海僅2公裏，周邊分(fēn)布俄、朝的自由貿易區和自由經濟區以及俄、朝兩國的10個優良海港，長春、吉林兩個特大(dà)城市地處環日本海東北(běi)亞經濟圈中(zhōng)心位置，也是未來新亞歐大(dà)陸橋的中(zhōng)心點，與俄、朝的港口群與蒙古東部、俄羅期西伯利亞遠東濱海邊疆區的腹地緊密相連，因此是東北(běi)亞地區自然資(zī)源、勞動力、技術等生(shēng)産要素實行科學配置的最佳區域。

長吉圖充分(fēn)考慮了吉林省在東北(běi)亞區域中(zhōng)的地緣、政治、經濟特點，緊緊圍繞東北(běi)亞合作、圖們江地區開(kāi)發，充分(fēn)發揮長春、吉林兩大(dà)城市和圖們江區域比較優勢，通過小(xiǎo)區域合作帶動大(dà)區域合作，雙邊合作帶動多邊合作，以新思路、新體(tǐ)制、新機制和新載體(tǐ)，長吉圖将成爲吉林省對外(wài)開(kāi)放(fàng)新的窗口和通向東北(běi)亞市場的橋頭堡，進而将把東北(běi)亞區域合作推上新階段，構建我(wǒ)國面向東北(běi)亞國際合作新格局，也将對東北(běi)亞區域間的外(wài)交、政治都能産生(shēng)良好的影響，并将對東北(běi)包括内蒙古東部産生(shēng)非常積極的作用。 我(wǒ)國有黑龍江、湖北(běi)、湖南(nán)、河南(nán)、江西、陝西、山西、四川、貴州等十多個中(zhōng)西部内陸省份。由于多重原因，吉林省長期以來對高度發達的歐洲和日韓開(kāi)放(fàng)相對滞後，經濟發展水平相對東部地區較低。落實新的發展觀，推動區域協調發展，需要解決吉林省開(kāi)放(fàng)帶動開(kāi)發、加快發展這一(yī)重大(dà)課題。

吉林省作爲東北(běi)臨海省份，具有典型的沿海省份特點。雖然我(wǒ)國沿海省份的曆史文化、資(zī)源環境不同，但長吉圖與我(wǒ)國沿海省的經濟發展水平和經濟結構比較相近，是國家最重要的糧食生(shēng)産基地，工(gōng)業多以汽車(chē)，高鐵地鐵輕等軌道交通制造，石化，生(shēng)物(wù)制藥等高層次高技術含量的先進制造業産業爲主，但基礎設施較爲落後，對高度發達的歐美日韓開(kāi)放(fàng)度很低，計劃經濟體(tǐ)制制約比較突出，市場經濟體(tǐ)制建立較爲緩慢(màn)。建立長吉圖，可以形成以珲春爲窗口、延吉--龍井--圖們爲前沿、長春--吉林爲引擎、東北(běi)腹地爲支撐的總體(tǐ)布局，打造東北(běi)地區對外(wài)開(kāi)放(fàng)新門戶，既可以增強吉林省對歐美日韓跨國公司世界500強資(zī)本的吸引力，又(yòu)可以提高吉林省經濟的外(wài)向度、國際化水平和國際競争力，促進沿海與腹地良性互動，構築吉林省乃至東北(běi)地區全方位開(kāi)放(fàng)新格局。因此，将長吉圖創建爲我(wǒ)國東北(běi)沿海省份對外(wài)開(kāi)放(fàng)先導區、新型産業示範區和生(shēng)态經濟功能區，開(kāi)創我(wǒ)國内地對外(wài)開(kāi)放(fàng)新模式，爲國家統籌國内發展與對外(wài)開(kāi)放(fàng)、内地與沿海、區域協調發展，探索東北(běi)沿海省份以開(kāi)放(fàng)帶開(kāi)發、加快發展的新路子，實現全國總體(tǐ)發展戰略具有帶動性、示範性。 振興東北(běi)以來的2003--2006年，東北(běi)三省gdp年均增長12.6%，高于全國平均水平2.6個百分(fēn)點。但由于長期落後，使經濟總量占全國的比重仍在下(xià)降，說明振興東北(běi)任重道遠。必須繼續以開(kāi)放(fàng)促改革、促發展、促振興。

吉林省處于東北(běi)地區中(zhōng)心區位。長吉經濟區具有老工(gōng)業基地和農業主産區雙重特點，又(yòu)處于東北(běi)地區哈大(dà)齊主軸帶的中(zhōng)部，縱向可以連接遼甯與黑龍江兩省，橫向可以通過珲春聯結日本海、通過白(bái)城可以聯結我(wǒ)國内蒙古自治區東部及蒙古東部，進而通過蒙古國和俄羅斯連通到發達的歐洲國家；延龍圖位于東北(běi)地區二級軸之一(yī)的東部經濟帶的中(zhōng)心區位，可以聯結遼甯、黑龍江兩省的東部地區，并通過珲春進入日本海進而聯結日本、韓國。因此，長吉圖先導區建設，不僅可以促進吉林省全面振興，也可以直接服務于哈大(dà)齊區域和遼甯、黑龍江東部及内蒙古自治區東部，從而帶動東北(běi)地區全面振興；進而，加快建設國家新型産業基地和國家糧食安全基地，爲國家全面建設小(xiǎo)康社會做出積極貢獻。 ——進一(yī)步發揮珲春開(kāi)放(fàng)窗口作用。研究賦予珲春更加靈活的邊境貿易政策，探索雙邊、多邊合作的 有效方式；加快珲春俄、日、韓國工(gōng)業園區建設，增強邊境經濟合作區經濟實力；推進與毗鄰邊境地區基礎設施的合作建設，推進投資(zī)貿易和人員(yuán)往來便利化。适度擴大(dà)城市規模，提升國際合作競争力，把珲春開(kāi)放(fàng)窗口建設成爲集邊境區域性出口加工(gōng)制造、生(shēng)産服務、國際物(wù)流采購、跨國旅遊等多種對外(wài)合 作形式于一(yī)體(tǐ)的特殊經濟功能區，成爲圖們江區域合作開(kāi)發橋頭堡。

——加快提升延龍圖開(kāi)放(fàng)前沿功能。以總體(tǐ)規劃共制、基礎設施共建、産業發展同構、公共事務同 管，推進延龍圖城市整合進程，強化長吉腹地與窗口之間的紐帶傳導功能。加快生(shēng)産要素集聚，打造先進加工(gōng)制造業、現代物(wù)流、旅遊及高技術等産業爲主體(tǐ)的産業體(tǐ)系；發揮口岸群優勢，擴大(dà)經貿合作,建設延邊國家級經濟技術開(kāi)發區；深化對歐盟，日、韓、俄科技合作，加快延吉高新技術産業開(kāi)發區的建設和發展，積極推進其升級爲國家級高新區的工(gōng)作。把延龍圖建設成爲圖們江區域重要的物(wù)流節點和國際産業合作服務基地。

——強化長吉直接腹地支撐能力。發揮科技、人才、産業優勢，打造“長東北(běi)”新區和吉林北(běi)部工(gōng)業 新區，加快建設長吉國家重點開(kāi)發區域,成爲圖們江區域的資(zī)源要素集聚高地、産業和科技創新高地、東北(běi)亞---歐盟新亞歐大(dà)陸橋和新海上絲綢之路的國際物(wù)流樞紐中(zhōng)心和東北(běi)亞國際商(shāng)務服務基地。長吉地區要發揮支撐圖們江區域合作開(kāi)發的直接腹地作用，有選擇地将相關配套産業向前沿和窗口地區轉移，支持和鼓勵企業利用對外(wài)通道東北(běi)亞環日本海------歐盟開(kāi)展新海上絲綢之路和新亞歐大(dà)陸橋的長春。 要加快提升産業層次，培育壯大(dà)龍頭企業，重點推進各類開(kāi)發區和縣域工(gōng)業集中(zhōng)區建設，全力打造具有自主創新能力和核心競争力的汽車(chē)、石化、農産品加工(gōng)、光電(diàn)子信息、建材、裝備制造、生(shēng)物(wù)、新材料等八大(dà)新型工(gōng)業基地。

汽車(chē)産業。進一(yī)步支持長春一(yī)汽進入世界級跨國公司行列，鞏固長春一(yī)汽在世界500強中(zhōng)的優勢地位。不斷增強深受廣大(dà)消費(fèi)者喜愛的速騰，寶來，邁騰，高爾夫，奧迪和奔騰，解放(fàng)，紅旗等具有自主知(zhī)識産權的整車(chē)生(shēng)産能力，提高整車(chē)國産化率，重點推進百萬輛汽車(chē)增産、專用車(chē)基地建設、新能源汽車(chē)開(kāi)發、百戶專業化零部件企業集團培育等工(gōng)程。

石化産業。支持中(zhōng)石油吉化公司積極推進石化産業向原料多元化、産品精深化、産業延伸化發展，建設吉林化學工(gōng)業循環經濟示範園區，突出發展基礎化工(gōng)、化工(gōng)新材料、配套化學品、化纖紡織、生(shēng)物(wù)化工(gōng)、天然氣化工(gōng)六大(dà)産業，推進吉化千萬噸煉油、百萬噸乙烯工(gōng)程建設。

農産品加工(gōng)業。适度發展玉米深加工(gōng)，提高産品附加值；農畜産品加工(gōng)要向終端食品、生(shēng)物(wù)保健品方向延伸，率先建立食品安全體(tǐ)系，争創全國知(zhī)名品牌；重點開(kāi)發長白(bái)山林特産品及礦泉水特色資(zī)源，向綠色食品、有機食品、高檔保健品方向延伸，提高産品的國際知(zhī)名度。

電(diàn)子信息産業。以長春國家光電(diàn)子産業基地爲龍頭，加快提升産業集聚度，培育和發展光顯示、激光制造及加工(gōng)、光電(diàn)裝備制造、汽車(chē)電(diàn)子、電(diàn)力電(diàn)子及半導體(tǐ)器件、軟件等六大(dà)産業。

裝備制造業。以中(zhōng)國北(běi)車(chē)集團長春軌道客車(chē)集團爲龍頭，以長春軌道交通裝備制造産業園、吉林風電(diàn)太陽能裝備産業園、長春和延邊農機産業園爲載體(tǐ)，發展獨具特色的裝備制造業。

生(shēng)物(wù)産業。充分(fēn)發揮區内生(shēng)物(wù)醫藥和現代中(zhōng)藥等産業發展優勢，實施千億元醫藥産業工(gōng)程。重點建設長春國家生(shēng)物(wù)産業基地、吉林生(shēng)物(wù)高技術産業園區、敦化-延吉現代中(zhōng)藥産業帶，組織實施生(shēng)物(wù)醫藥、澱粉化工(gōng)、生(shēng)物(wù)資(zī)源保護及開(kāi)發利用等生(shēng)物(wù)産業高技術工(gōng)程。

新材料産業。依托吉林化工(gōng)循環經濟産業園區、長春高新區、吉林經濟開(kāi)發區，加強資(zī)源要素整合，提升自主創新能力，大(dà)力發展以特種纖維材料、合成樹(shù)脂與改性材料、合成橡膠材料爲重點的新材料産業。 大(dà)力提升現代服務業層次，拓寬産業領域，着力發展現代物(wù)流、特色旅遊、文化創意、服務外(wài)包、商(shāng)務會展以及金融保險業。

總部經濟。借助東北(běi)亞博覽會平台，依托長春南(nán)部新城商(shāng)務區，建設長春·東北(běi)亞國際商(shāng)務區。要圍繞打造東北(běi)亞總部基地，積極促進國内、歐美日韓國際知(zhī)名企業設立地區總部，引導省内和歐盟，日本，韓國的知(zhī)名大(dà)中(zhōng)企業集團設立研發、采購、營銷中(zhōng)心等職能總部。

現代物(wù)流業。依托區域綜合交通網絡，支持一(yī)批物(wù)流企業做大(dà)做強，構築長春、珲春爲兩極，吉林、 敦化、延吉爲重要物(wù)流節點，依托珲春-阿爾山、哈爾濱-大(dà)連、東部通道等交通幹線，西接内蒙、北(běi)連綏芬河及滿洲裏、南(nán)通大(dà)連及丹東港，形成雙向流動的現代物(wù)流網絡。積極引進和培育物(wù)流龍頭企業，開(kāi)展第三方物(wù)流，在長吉重點建設汽車(chē)、石化、農産品、建材等專業物(wù)流園區，在珲春和長春重點建設面向東北(běi)亞環日本海和歐洲國家的新海上絲綢之路和新亞歐大(dà)陸橋的國際物(wù)流基地。并使這條海陸聯運的新亞歐大(dà)陸橋爲吉林省和東北(běi)地區的經濟發展做出巨大(dà)貢獻

特色旅遊業。充分(fēn)發揮區域内獨特的旅遊資(zī)源優勢，以生(shēng)态遊、民俗遊、冰雪遊和邊境遊爲主題，以長白(bái)山自然保護區、松花湖風景名勝區、淨月潭森(sēn)林公園和珲春防川景區及東北(běi)亞環日本海豪華郵輪遊爲重點，突出景區升級改造、旅遊資(zī)源開(kāi)發、旅遊設施建設，着力培育一(yī)批特色突出的高品位旅遊景區，深入開(kāi)發一(yī)批吸引力強的知(zhī)名旅遊線路，策劃宣傳推介一(yī)批全國一(yī)流的名牌旅遊産品，建成融生(shēng)态、民俗、冰雪于一(yī)體(tǐ)的國際知(zhī)名旅遊目的地和國内旅遊活動中(zhōng)心，形 成特色鮮明的長吉圖東北(běi)亞跨國跨境觀海避暑森(sēn)林賞景旅遊産業帶。

文化創意産業。發揮區域内民族風情和關東曆史文化特色，加強文化産業設施和基地建設，打造東北(běi) 區域動漫及創意産業中(zhōng)心。依托長春、吉林和延邊現有的文化創意産業園區，集中(zhōng)力量建設影視、歌舞、汽車(chē)文化、軌道交通文化，出版印刷、藝術品流通、藝術創作、展覽等多功能的文化創意産業基地。

服務外(wài)包産業。充分(fēn)發揮區域内高校、科研機構及企業的信息産業人才和研發優勢，大(dà)力發展軟件與信息服務外(wài)包，不斷擴大(dà)對發達的歐盟，日、韓服務外(wài)包，積極開(kāi)拓歐美市場。鼓勵軟件企業與高校、科研院所及國際知(zhī)名軟件企業合作，打造軟件與信息服務外(wài)包産業集群。

商(shāng)務會展業。大(dà)力培育會展主體(tǐ)，完善會展基礎設施，健全會展業運行監管機制。積極開(kāi)展國際合 作，引進知(zhī)名會展企業落戶，圍繞資(zī)源、産業、産品、文化、區位等特色優勢，把“中(zhōng)國吉林·東北(běi)亞投資(zī)貿易博覽會”、“中(zhōng)國長春國際汽車(chē)博覽會”、“中(zhōng)國長春國際農業食品博覽交易會”辦成全國著名會展品牌。

金融保險業。積極推進地方金融機構改革，整合區域内金融資(zī)源，壯大(dà)地方金融實力，積極引進國内外(wài)各類金融、證券、保險等金融機構，拓展國際金融業務，優化區域内金融生(shēng)态環境。 進一(yī)步清理修訂完善現有政策和各類法規，建立穩定、規範和可預見的政策環境以及與國際通行做法 相适應的法制環境。創新涉外(wài)經濟和管理機制，提升和完善涉外(wài)管理和服務功能，創造良好的商(shāng)務環境。實施出入境管理改革，簡化人員(yuán)出入境手續。進一(yī)步推進 “大(dà)通關”工(gōng)程，設立快速通關通道，加快推行海關與企業一(yī)對一(yī)的無紙(zhǐ)化通關模式。區域内進出口貨物(wù)的檢驗檢疫，實行直通放(fàng)行和大(dà)企業駐廠制度。按照國家有關規定，合理擴大(dà)區域内縣級及以上政府的投資(zī)和貿易管理權限。改革開(kāi)發區管理體(tǐ)制，增強服務功能。完善吸引外(wài)資(zī)特别是國外(wài)戰略投資(zī)者參與東北(běi)老工(gōng)業基地調 整改造的政策，促進圖們江地區産業提升，并且做出極大(dà)地貢獻。

二、一(yī)主六雙内容是指什麽

“一(yī)主、六雙”産業空間布局主要包含13個專項規劃，一(yī)主即《長春經濟圈規劃》，

還包括雙廊、雙帶、雙線、雙通道、雙基地、雙協同六個規劃，涵蓋工(gōng)業走廊建設、通道建設、城市協同發展等内容。以“長春經濟圈”規劃爲例，該區域主要包括長春市、吉林市、四平市、遼源市、松原市、公主嶺市、梅河口市等，共35個縣(市、區)。上述區域的國土面積占全省的48.6%，常住人口占全省的74%，gdp總量占全省的84%，固定資(zī)産投資(zī)占全省的78%，是吉林省城鎮最密集、高教資(zī)源最豐富、經濟發展最活躍、城市綜合承載能力最強的區域。同時，“長春經濟圈”輻射範圍包括哈爾濱都市圈、沈陽經濟區、蒙東地區，以及俄羅斯、日本、韓國、蒙古等東北(běi)亞國家。

規劃提出，到2025年“長春經濟圈”要實現“七個率先”：即率先打造2萬億區域經濟體(tǐ)、率先構建現代化産業體(tǐ)系、率先建成創新轉型核心區、率先實現數字經濟發展新突破、率先走上城鄉融合發展之路、率先創建全方位開(kāi)放(fàng)合作格局、率先推動生(shēng)态環境總體(tǐ)改善。

吉林省發改委主任安桂武說，長春、吉林是吉林省的第一(yī)、第二位大(dà)城市，兩市主城區距離(lí)80公裏，戶籍人口1164萬，占全省的45.4%；地區生(shēng)産總值8833億元，占全省的58%。通過一(yī)體(tǐ)化發展，長吉地區将成爲東北(běi)全面振興發展的重要增長極、我(wǒ)國新型城鎮化融合發展示範區、我(wǒ)國面向東北(běi)亞開(kāi)放(fàng)合作核心區和我(wǒ)國生(shēng)态文明建設示範區，預期到2025年，長吉地區生(shēng)産總值可達到1.5萬億元以上。

長春、公主嶺地域相連，長期以來經濟社會發展一(yī)直聯系緊密，有迫切融合發展的意願和共識。推動同城化協同發展能夠快速提升區域綜合競争力，建設成爲世界級汽車(chē)産業發展集聚區、中(zhōng)部創新轉型發展引領區和城鄉統籌協調發展示範區。

安桂武介紹，吉林省“一(yī)主、六雙”産業空間布局充分(fēn)體(tǐ)現了“創新、協調、綠色、開(kāi)放(fàng)、共享”五大(dà)發展理念，全面對接了東北(běi)振興戰略和國家相關重大(dà)規劃，是落實“三個五”戰略的細化，是統籌中(zhōng)東西“三大(dà)闆塊”建設的載體(tǐ)，是推進産業協調發展的引領。

三、吉林省的長吉圖開(kāi)發的前景和規劃是什麽

中(zhōng)國第一(yī)個東北(běi)出海口，未來經濟發展潛力無限，有很多項目需要挖掘。